Xangai implementa BIM auxiliar na aceitação final de obras, entrega digital da construção civil dá passo decisivo

A partir de 20 de julho de 2026, a Comissão de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural de Xangai implementa oficialmente a aceitação final abrangente auxiliada por BIM e a entrega digital (Hu Jian Jian Guan [2026] nº 293). Isso significa que Xangai é a primeira cidade do país a incluir modelos BIM no processo legal de aceitação final, e o ciclo digital fechado do "último quilômetro" da construção civil está se completando.

Para institutos de projeto, construtoras e consultorias, não se trata apenas de um ajuste de processo administrativo, mas de uma transformação profunda na forma de trabalhar.

I. Núcleo da política: de "entregar desenhos" para "entregar modelos"

A principal mudança desta política pode ser resumida em três palavras-chave: modelo IFC, desenho e modelo da mesma fonte, upload com um clique.

Conforme o aviso, o instituto de projeto ou a construtora contratada pelo empreendedor deve, por meio do "software de preenchimento da aceitação final", submeter o modelo final em formato IFC com a mesma fonte do desenho final, bem como o desenho final em PDF assinado pelas três partes: projeto, construção e fiscalização. Após a pré-verificação dos dados e do modelo, o upload é feito com um clique no sistema de aprovação de projetos de construção de Xangai.

Vale destacar que os documentos digitalizados de construção e fiscalização, bem como os desenhos de execução, antes exigidos no upload da aceitação final abrangente, serão cancelados. Essa "subtração" emite um sinal claro: o modelo BIM está passando de "entregável adicional" para "entregável central", e o acúmulo tradicional de documentos em papel sairá gradualmente de cena.

II. "Desenho e modelo da mesma fonte": forçando a integração entre projeto e execução

"Desenho e modelo da mesma fonte" é o requisito técnico mais relevante desta política. Significa que o desenho final deve ser exportado diretamente do modelo BIM, e não remodelado posteriormente a partir dos desenhos. Isso elimina pela raiz o fenômeno das "duas caras", em que o modelo é uma coisa e o desenho é outra.

Para os institutos de projeto, isso significa que o projeto direto em BIM deixa de ser opcional e passa a ser obrigatório. A precisão do modelo deve atingir o padrão de entrega final, e as alterações de projeto devem ser sincronizadas em tempo real no modelo. Para as construtoras, a manutenção do modelo durante a execução passa a ser uma necessidade rígida, e não mais uma "fachada" para a licitação.

Xangai já publicou em 2022 o primeiro padrão local de dados BIM do país baseado no formato internacional IFC; a implementação desta política de aceitação final é um desdobramento natural dessa linha técnica. O IFC, como padrão aberto, garante a interoperabilidade de dados entre diferentes plataformas de software e evita a dependência de fornecedores.

III. Visão nacional: a política de BIM passa de "incentivo" para "institucionalização"

A medida de Xangai não é isolada. Desde 2026, as políticas de BIM em diversas regiões do país têm se acelerado:

Shenzhen publicou o padrão de modelo de informação para quantitativos BIM, em vigor desde janeiro de 2026 para projetos com investimento de fundos estatais; Fujian determinou que a taxa de serviço técnico de BIM seja listada separadamente nas demais despesas de construção, em vigor desde julho de 2026; Guangdong exige que 100% dos novos projetos relacionados adotem projeto direto em BIM; Zhejiang promove a substituição do modelo tradicional de projeto bidimensional pelo projeto direto tridimensional em BIM.

No âmbito do Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural (MOHURD), a "taxa de serviço técnico digital (incluindo a taxa de serviço técnico de BIM)" foi incluída nas demais despesas de construção, com definição clara de que será assumida pelo empreendedor. O serviço de BIM passa de "cortesia gratuita" para "precificação independente", e a lógica comercial do setor está sendo remodelada.

IV. Impacto prático para os profissionais

Para os institutos de projeto e construtoras que atuam em obras de edificações em Xangai, alguns pontos precisam de preparação antecipada:

Primeiro, capacidade de software. As equipes precisam ter capacidade de criar e exportar modelos em formato IFC; os principais softwares BIM (Revit, Archicad, Tekla etc.) já oferecem suporte, mas é necessário confirmar se as configurações de exportação atendem aos requisitos locais de entrega de Xangai. Segundo, reengenharia de processos. Informações como alterações de projeto e vistos de campo devem ser refletidas em tempo real no modelo; a prática de "executar primeiro e completar o modelo depois" deixa de ser viável. Terceiro, alocação de pessoal. A equipe do projeto precisa contar com engenheiros BIM com experiência em entrega de modelo final, e não apenas na fase de licitação. Quarto, atenção ao ritmo do piloto. A partir de 20 de julho tem início a fase piloto, e a partir de 1º de outubro a implementação é plena, restando às empresas uma janela de preparação de apenas dois meses.

V. Perspectiva: qual é o estágio final da entrega digital?

Há uma frase no aviso facilmente ignorada: "posteriormente, promover gradualmente a entrega digital de todo o processo." Isso significa que a aceitação final é apenas o ponto de partida. É previsível que, da licença de planejamento, passando pela revisão de desenhos de execução, fiscalização do processo construtivo, até a aceitação final e a transferência para operação e manutenção, o modelo BIM permeará todo o ciclo de vida da edificação, tornando-se a base digital para a aprovação de obras e a gestão de ativos.

Combinado com a tendência atual de integração entre IA e BIM, o modelo final futuro não será apenas um suporte estático de informações geométricas, mas também a base de dados para revisão inteligente de desenhos, quantitativos automáticos e operação e manutenção com gêmeo digital. A implementação desta política em Xangai é precisamente um passo decisivo rumo a esse estágio final.

Para os participantes do setor, mais do que observar e esperar, é melhor se posicionar desde já. A entrega digital não é coisa do futuro; ela já chegou.

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