Resumo de políticas: compilação completa das políticas de construção inteligente de 2025

O artigo a seguir é proveniente de Zhonglian Shengke

A inteligência lidera a construção; o governo guia o futuroIntelligence leads construction

A construção inteligente, enquanto importante motor da transformação e da modernização do setor da construção e do cultivo de novos pontos de crescimento econômico, tem significado estratégico relevante para elevar a competitividade industrial do país e garantir a segurança da cadeia industrial. O Estado atribui grande importância à construção inteligente e tem promulgado políticas para impulsionar e orientar o seu desenvolvimento.

 

Government guides the future

 

01 Compilação de políticas nacionais- Government guides the future-

Em 17 de março de 2025, o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural (MOHURD) publicou as “Diretrizes Técnicas de Construção Inteligente (versão experimental)”.

O documento determina expressamente a promoção e a aplicação em larga escala de equipamentos de construção inteligente e de robôs de construção com alto grau de maturidade tecnológica e benefícios evidentes de implementação, incentivando a operação colaborativa homem-máquina em cenários como os “perigosos, complexos, sujos e pesados”, de modo a elevar o nível de industrialização e de inteligência da construção, melhorar a qualidade e a eficiência das obras e garantir a segurança pessoal e a saúde ocupacional dos trabalhadores da construção civil.

 

Em 3 de abril de 2025, o Gabinete-Geral do Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural (MOHURD) divulgou o “Comunicado sobre o Andamento dos Trabalhos de 2024 das Cidades-Piloto de Construção Inteligente”.

 

 

O comunicado aponta 2025 como o ano de encerramento do programa-piloto e solicita que cada cidade sistematize experiências replicáveis, priorizando o desenvolvimento de novos formatos de negócios, como robôs de construção e internet industrial da construção, de modo a construir uma cadeia industrial moderna para o setor da construção.

Oito cidades-piloto — Suzhou, Shenzhen, Pequim, Xiamen, Changsha, Taizhou, Qingdao e Wuhan — empenham-se em construir um arcabouço de políticas e um sistema industrial para o desenvolvimento da construção inteligente. Entre as cidades-piloto, Guangzhou, Chengdu, Chongqing, Baoding e Nanjing registraram, em comparação com 2023, um avanço visivelmente mais acelerado dos trabalhos.

Em 23 de julho de 2025, o Gabinete-Geral do Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural (MOHURD) divulgou a “Lista de Práticas e Experiências Replicáveis para o Desenvolvimento da Construção Inteligente (Quarto Lote)”.

O documento visa aprofundar ainda mais a promoção e a aplicação da construção inteligente em todo o país e acelerar a transformação e a modernização do setor da construção rumo à industrialização, à digitalização e à inteligência. Seu conteúdo abrange resultados inovadores e casos de aplicação em diversos elos-chave, incluindo o projeto digital, a produção inteligente, a construção inteligente e as plataformas de internet industrial da construção.

 

 

02 Compilação de políticas da província de Guangdong- Government guides the future-

· Em 6 de fevereiro de 2025, o Gabinete-Geral do Comitê Provincial de Guangdong do Partido Comunista da China e o Gabinete-Geral do Governo Popular da Província de Guangdong publicaram o “Plano de Ação de 2025 da Província de Guangdong para a Construção de um Sistema Industrial Moderno”.

O plano promove o desenvolvimento dos setores tradicionais em direção à alta qualidade, à inteligência e à sustentabilidade; no setor da construção, aproveita as oportunidades do desenvolvimento coordenado entre a construção inteligente e a industrialização da construção, incentivando moradias de proteção social e dormitórios estudantis com condições adequadas a adotar o método de construção modular e promovendo a aplicação em escala de componentes pré-fabricados na construção de redes de tubulações subterrâneas urbanas.

 

 

Em 21 de maio de 2025, a Secretaria de Habitação e Construção de Shenzhen publicou o “Catálogo de Tecnologias de Construção Inteligente de Shenzhen (3.ª edição)”.

 

 

O catálogo divide-se em sete grandes categorias de tecnologia; na categoria de equipamentos de construção inteligente, enfatiza-se especialmente a aplicação de robôs de construção. Exige-se que, com foco nas operações de construção “perigosas, complexas, sujas e pesadas”, se realize a colaboração homem-máquina, incluindo robôs de nivelamento de piso, de aplicação de pintura de piso, de pulverização de paredes, de instalação de painéis de parede, de polimento de concreto e de transporte, entre outros.

 

Exige-se expressamente a promoção e a aplicação em larga escala de equipamentos de construção inteligente e de robôs de construção com alto grau de maturidade tecnológica e benefícios evidentes de implementação, incentivando a operação colaborativa homem-máquina em cenários como os “perigosos, complexos, sujos e pesados”, elevando o nível de industrialização e de inteligência das obras, melhorando a qualidade e a eficiência da construção e garantindo a segurança pessoal dos trabalhadores da construção civil e a sua saúde ocupacional.

 

Em 12 de junho de 2025, a Secretaria de Habitação e Construção de Shenzhen lançou a “Convocação do Segundo Lote de Casos de Serviços Inovadores de Novas Tecnologias e Novos Produtos de Construção Inteligente”.

Os casos submetidos devem representar o nível avançado da construção inteligente de Shenzhen, apresentar forte inovação e bons resultados de aplicação e já estar em uso ou produção reais. Os casos selecionados não apenas serão incorporados ao banco de casos típicos da cidade, como também terão prioridade de recomendação para a candidatura a casos típicos nacionais e provinciais, além de serem promovidos e aplicados em toda a cidade, liderando o desenvolvimento de alta qualidade do setor.

Em 16 de julho de 2025, a Secretaria de Habitação e Construção de Shenzhen lançou a “Convocação Pública do Segundo Lote de Especialistas na Área de Construção Inteligente”.

A medida visa reunir ainda mais a inteligência de ponta do setor e fornecer sólido apoio intelectual ao desenvolvimento de alta qualidade do setor da construção de Shenzhen. Esta convocação é direcionada a profissionais que atuam em áreas como projeto digital, produção inteligente, construção inteligente e operação e manutenção inteligente, oriundos de empresas e instituições públicas, associações industriais e outras unidades de toda a cidade, fortalecendo o corpo de especialistas (think tank) da construção inteligente.

 

03 Compilação de políticas da província de Jiangsu- Government guides the future-

· Em 8 de janeiro de 2025, o Departamento Provincial de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural de Jiangsu divulgou o “Aviso sobre a Publicação do Catálogo de Cenários de Aplicação da Construção Inteligente da Província de Jiangsu (Primeiro Lote)”.

O catálogo abrange a internet industrial da construção (4 tecnologias), o projeto digital integrado “BIM+” (5 tecnologias), os robôs de construção e equipamentos inteligentes (9 tecnologias), a gestão inteligente da construção (5 tecnologias) e a gestão inteligente da operação e manutenção (2 tecnologias), totalizando 25 tecnologias.

Em 25 de março de 2025, o Escritório de Construção Inteligente de Suzhou publicou o “Aviso sobre a Aplicação Integral da ‘Plataforma de Gestão de Construção Inteligente de Suzhou’”.

 

 

A partir de 1.º de abril, todos os elevadores inteligentes de obras usados em projetos de engenharia de Suzhou deverão ser conectados de forma unificada à “Plataforma de Gestão de Construção Inteligente de Suzhou” para fins de supervisão. A medida visa elevar o nível de aplicação dos equipamentos de construção inteligente, fortalecer a gestão digital de todo o processo e garantir a segurança e a eficiência da construção.

Em 2 de julho de 2025, foi divulgado o “Aviso sobre a Publicação da Lista de Empresas-Piloto e de Projetos-Piloto de Construção Inteligente de Nanjing para 2025”.

 

 

Em 10 de julho de 2025, Nanjing acrescentou 41 novos projetos-piloto de construção inteligente.

 

 

Em 29 de julho de 2025, foi divulgado o “Aviso sobre a Publicação dos Projetos-Piloto de Construção Inteligente de Suzhou para 2025”.

 

 

Após o processo de inscrição dos projetos-piloto de construção inteligente de Suzhou para 2025, ficam determinados como projetos-piloto de construção inteligente de Suzhou para 2025: 65 projetos de edificações da categoria A, 20 projetos de edificações da categoria B, 31 projetos de infraestrutura municipal e 3 projetos de decoração. O período-piloto é de 1 ano e a lista é ora divulgada, conforme os detalhes no anexo.

Em 19 de agosto de 2025, o Departamento Provincial de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural de Jiangsu divulgou o “Aviso sobre a Publicação do Primeiro Lote de Empresas-Piloto de Construção Inteligente e do Primeiro Lote de Unidades-Piloto de Serviços Técnicos de Construção Inteligente da Província de Jiangsu”.

 

 

Ficam determinados como projetos-piloto de construção inteligente de Suzhou para 2025: 65 projetos de edificações da categoria A, 20 projetos de edificações da categoria B, 31 projetos de infraestrutura municipal e 3 projetos de decoração. O período-piloto é de 1 ano e a lista é ora divulgada.

Em 29 de agosto de 2025, foi divulgado o “Aviso sobre a Publicação da Lista de Projetos-Piloto de Construção Inteligente da Província de Jiangsu para 2025 (Terceiro Lote)”.

 

 

Foram confirmados 134 projetos como projetos-piloto de construção inteligente da Província de Jiangsu para 2025 (ver anexo), cuja lista é agora divulgada. O período-piloto vai da data de publicação deste aviso até a conclusão dos projetos.

Em 12 de maio de 2025, o Gabinete do Grupo de Trabalho Especial de Suzhou para a Promoção da Cidade-Piloto de Construção Inteligente publicou os “Pontos-Chave do Trabalho de 2025 para a Promoção da Construção Inteligente em Suzhou”.

 

 

O documento visa impulsionar o desenvolvimento de alta qualidade do setor da construção, reforçar a formação de quadros de talentos em construção inteligente, aperfeiçoar os procedimentos de supervisão digital e de registro dos equipamentos inteligentes — como os robôs de construção com o sistema “uma máquina, um código” e os guindastes de torre não tripulados com 5G — e explorar novos cenários de “inteligência artificial + construção” voltados à percepção da obra e à tomada de decisão autônoma.

 

04 Compilação de políticas da província de Zhejiang- Government guides the future-

Em 11 de junho de 2025, o Gabinete-Geral do Governo Popular da Província de Zhejiang publicou os “Pareceres sobre a Aceleração do Desenvolvimento de Alta Qualidade do Setor da Construção”.

Até 2027, o sistema de inovação científica e tecnológica do setor da construção deverá estar ainda mais aperfeiçoado, a construção inteligente deverá ganhar mais qualidade e amplitude e a força geral do setor deverá elevar-se de forma estável; a província deverá ter cultivado, de forma acumulada, 50 empresas líderes e de base do setor da construção com influência nacional, 20 empresas “líderes de cadeia” do setor da construção e criado 50 plataformas provinciais de inovação científica e tecnológica na área da construção, com a posição do setor ainda mais elevada. Até 2030, o desenvolvimento do setor da construção, tendo a construção inteligente como foco, deverá ser promovido de forma abrangente; a força geral das empresas deverá aumentar significativamente, com o cultivo acumulado de 100 empresas líderes e de base do setor da construção com influência nacional, 50 empresas “líderes de cadeia” do setor da construção e a criação de 100 plataformas provinciais de inovação científica e tecnológica na área da construção, colocando o nível de desenvolvimento de alta qualidade do setor da construção da província entre os primeiros do país.

 

 

 

Em 29 de agosto de 2025, o Gabinete-Geral do Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural (MOHURD) divulgou o “Aviso sobre os Casos de Aplicação Inovadora de ‘Inteligência Artificial + Construção’ na Província de Zhejiang”.

 

 

Os 28 casos são casos de aplicação inovadora de “inteligência artificial + construção” na Província de Zhejiang, que ficam agora divulgados.

Em 20 de fevereiro de 2025, o Governo Popular do Distrito de Huangyan, em Taizhou, publicou o “Aviso sobre a Divulgação das Políticas do Distrito de Huangyan para Impulsionar a Indústria de Construção Inteligente”.

 

 

A partir de 1.º de março, os projetos de edificações financiados por investimento governamental, com obras recém-iniciadas e área construída total igual ou superior a 50.000 m², deverão aplicar tecnologias de construção inteligente em todo o processo; projetos-modelo de construção inteligente avaliados nos níveis nacional, provincial e municipal receberão, respectivamente, prêmios de até 500 mil, 300 mil e 100 mil yuans; apoiam-se as empresas na integração profunda e no desenvolvimento interdisciplinar das tecnologias-chave da construção inteligente, como equipamentos de construção inteligente e robôs de construção, e os centros de inovação da indústria manufatureira e os centros de tecnologia empresarial, nacionais e provinciais, reconhecidos pela primeira vez, receberão, respectivamente, prêmios de até 10 milhões e 5 milhões de yuans.

 

05 Compilação de políticas de outras províncias- Government guides the future-

Província de Shaanxi

Em 13 de maio de 2025, o Departamento Provincial de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural de Shaanxi publicou oficialmente a “Norma de Consumo de Construção Inteligente (Robôs de Construção) da Província de Shaanxi (versão experimental)”.

Ao oferecer uma base clara de precificação para as obras executadas por robôs de construção, a norma promove a ampla aplicação e divulgação de equipamentos e instalações de construção inteligente, apoiando de forma efetiva a elevação geral da cadeia industrial de construção inteligente e de nova industrialização da construção da Província de Shaanxi, e estabelece as bases para a participação dos robôs de construção na precificação mercadológica de obras.

 

 

Em 27 de fevereiro de 2025, a Secretaria de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural de Xi'an publicou o “Aviso sobre a Divulgação do Guia de Implementação de Projetos de Construção Inteligente de Xi'an”.

O guia estabelece disposições sobre os requisitos de aplicação de robôs de construção e equipamentos inteligentes na construção inteligente, as proporções de aplicação, os planos de resposta a situações de emergência, a preservação de registros de imagens e a aplicação de tecnologias de construção inteligente, com o objetivo de elevar a eficiência, a qualidade e a segurança das obras e de promover o desenvolvimento coordenado da construção inteligente com a industrialização da construção.

Província de Hubei

 

Em 10 de abril de 2025, o Governo Popular de Wuhan publicou, no seu site oficial, o “Plano de Implementação de Wuhan para Acelerar o Desenvolvimento de Alta Qualidade da Economia Digital (2025–2027)”.

O plano estabelece claramente os dados como elemento-chave para impulsionar a transformação e a modernização dos setores tradicionais, no qual a construção inteligente, como área prioritária de avanço, desperta grande atenção.

 

 

Em 3 de janeiro de 2025, o Gabinete do Governo Popular do Condado de Jiangling publicou o “Aviso sobre Medidas para Promover a Reforma, a Inovação e o Desenvolvimento de Alta Qualidade do Setor da Construção”.

O documento promove o desenvolvimento inteligente do setor da construção, implementa métodos de construção verdes e divulga a aplicação de tecnologias de construção inteligente, como “BIM+” e robôs de construção.

Província de Anhui

Em 9 de abril de 2025, o Departamento Provincial de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural de Anhui elaborou e submeteu a consulta pública o “Aviso sobre o Aprofundamento da Construção de Canteiros de Obra Inteligentes em Toda a Província (Minuta para Consulta Pública)”.A proposta visa acelerar a divulgação de tecnologias e produtos de construção inteligente para substituir as operações de construção “perigosas, complexas, sujas e pesadas” e impulsionar a transição dos canteiros de obra inteligentes do estágio piloto de demonstração para a aplicação integral.

 

Em 4 de julho de 2025, o Departamento Provincial de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural de Anhui divulgou o “Plano de Implementação para o Desenvolvimento Coordenado da Construção Inteligente e da Industrialização da Construção na Província de Anhui (Minuta para Consulta Pública)”.

Até o final de 2027, serão criados pelo menos 50 projetos-piloto de construção inteligente; até o final de 2030, o número de projetos-piloto aumentará para mais de 100. A partir de 2026, alguns edifícios públicos recém-construídos deverão aplicar, pelo menos, três cenários de construção inteligente, incluindo projeto digital e construção inteligente.

 

Província de Sichuan

Em 3 de março de 2025, o Departamento Provincial de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural de Sichuan divulgou os “Pontos-Chave dos Trabalhos de 2025 para a Promoção da Construção Inteligente e da Construção Pré-Fabricada em Toda a Província”.

O documento define que, neste ano, serão adicionadas 3 cidades-piloto de construção inteligente e 60 projetos-piloto, e que se dará continuidade ao desenvolvimento inovador das cidades-piloto existentes, como Chengdu, Mianyang, Yibin e Dazhou. Será dada prioridade à construção de plataformas digitais de construção inteligente, ao desenvolvimento e à aplicação de robôs de construção e à superação das principais tecnologias das “boas casas”.

 

Em 6 de junho de 2025, a Secretaria de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural de Chengdu divulgou o “Plano de Ação para a Construção de ‘Boas Casas’ em Chengdu”.

No âmbito da construção, o plano adota o baixo carbono e a construção inteligente como alavancas centrais, prevendo aumentar em 10% a quantidade de produtos certificados de materiais de construção verdes e promovendo vigorosamente a aplicação de tecnologias de construção inteligente, como a Modelagem da Informação da Construção (BIM) e os robôs de construção.

Província de Shanxi

Em 28 de fevereiro de 2025, o Departamento Provincial de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural de Shanxi e outros 12 departamentos publicaram conjuntamente o “Plano de Trabalho da Província de Shanxi para a Promoção do Programa-Piloto de Construção de ‘Boas Casas’”.

O plano define que, no prazo de 3 anos, os projetos-piloto de “boas casas” deverão ser concluídos e entregues, criando um conjunto de habitações de alta qualidade — de excelente qualidade, seguras e duráveis, verdes e de baixo carbono, com infraestrutura completa e conforto habitacional — para atender à demanda diversificada da população por melhores moradias e contribuir para o desenvolvimento de alta qualidade do setor imobiliário. Os projetos-piloto de “boas casas” são incentivados a aplicar os mais recentes resultados de pesquisa científica e tecnológica e a promover o uso de produtos como equipamentos avançados de fabricação, equipamentos inteligentes e robôs de construção, buscando contínua atualização e iteração tecnológica.

Província de Shandong

Em 8 de janeiro de 2025, a Secretaria de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural de Jinan e outros 15 departamentos publicaram o “Aviso sobre Medidas para Promover ainda mais o Desenvolvimento de Alta Qualidade do Setor da Construção”.

Elevar o nível de digitalização e inteligência do setor da construção e incentivar os projetos de construção financiados por investimento estatal a adotar tecnologias de construção inteligente, como robôs de construção e equipamentos inteligentes; reforçar o suporte de talentos para o setor e estabelecer, conforme a demanda, bases para a formação de equipes de trabalhadores da construção.

 

Província de Hubei

Em 3 de junho de 2025, o Departamento Provincial de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural de Hubei divulgou o “Catálogo de Divulgação de Tecnologias, Equipamentos, Instalações e Plataformas de Construção Inteligente da Província de Hubei (Primeiro Lote)”.

O catálogo visa acelerar a aplicação prática, no campo da engenharia e da construção, dos resultados de vanguarda da construção inteligente, fornecendo referência e orientação oficiais claras para que as unidades de projetos da Província de Hubei selecionem tecnologias avançadas de construção inteligente em suas práticas, o que promoverá ainda mais a inovação científica e tecnológica do setor da construção e a elevação do seu nível de inteligência.

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