Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma | as práticas inovadoras de BIM de Shenzhen promovidas em todo o país: avançar no registo de direitos de propriedade baseado em BIM e no aproveitamento estratificado do espaço!

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■ Fonte | Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC)

Boletim BIM

Em 5 de junho, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma publicou o «Aviso sobre a Síntese e a Promoção das Medidas Inovadoras e Experiências dos Projetos-Piloto de Reforma Integral em Nova Área de Pudong (Xangai), Shenzhen e Xiamen», para consulta e aproveitamento por todas as regiões no trabalho prático.

Nesta rodada, Shenzhen obteve a promoção de 16 medidas inovadoras e experiências de reforma integral, das quais 13 promovidas nacionalmente e 3 em regiões que reúnam as condições exigidas. Os principais focos recaem sobre cinco eixos: integração profunda entre inovação científico-tecnológica e inovação industrial; avanço integrado do desenvolvimento em educação, ciência e tecnologia e talentos; otimização da renovação urbana e da garantia de fatores produtivos; ampliação da abertura autônoma e do desenvolvimento inovador do comércio; e otimização da proteção da subsistência da população e dos serviços governamentais.

No eixo de otimização da renovação urbana e da garantia de fatores produtivos, as medidas envolvem principalmente: otimizar a compensação pela realocação de terrenos industriais de baixa eficiência, o uso intensivo e as modalidades de aquisição e reserva fundiária pelo governo; construir um sistema de gestão em cadeia completa para o desenvolvimento e a utilização tridimensional do espaço terrestre; promover o registro e a confirmação de direitos com base no Modelo de Informações da Construção (BIM) e a utilização em camadas do espaço; e impulsionar a aplicação contextual do yuan digital — 4 práticas inovadoras no total;

Práticas inovadoras (promoção nacional):

(1) Empregar tecnologias como blockchain, computação em nuvem e reconhecimento biométrico para integrar profundamente as informações estruturadas dos imóveis, as licenças eletrônicas e os dados BIM do empreendimento físico.

(2) Estabelecer um sistema de padrões técnicos BIM, elaborando normas locais e diretrizes técnicas. Aplicar o BIM como suporte à análise de submissão para o licenciamento de planejamento de obras de construção. Na plataforma inovadora de aprovação administrativa digital tridimensional baseada em BIM, tomar os arquivos BIM apresentados pelos projetos de obras como material auxiliar de análise, realizando revisão assistida por BIM e consultas visuais nas fases de verificação de propostas e de planejamento de obras, entre outras.

Notificação oficial

Notificação da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma sobre a Síntese e a Promoção das Medidas Inovadoras e Experiências dos Projetos-Piloto de Reforma Integral em Nova Área de Pudong (Xangai), Shenzhen e Xiamen

Doc. NDRC Sist. Reforma [2026] Nº 695

Comissões de Desenvolvimento e Reforma de todas as províncias, regiões autônomas, municipalidades diretamente subordinadas ao governo central e cidades com planejamento independente, e Gabinetes de Reforma dos Comitês Municipais do Partido de Shenzhen e de Xiamen:

Conforme as decisões e o planejamento do Comitê Central do Partido e do Conselho de Estado, desde a implementação dos projetos-piloto de reforma integral em Nova Área de Pudong (Xangai), Shenzhen e Xiamen, temos nos orientado pelo pensamento de Xi Jinping sobre o socialismo com características chinesas para a nova era, implementando em profundidade os espíritos do 20.º Congresso Nacional do Partido e das sessões plenárias subsequentes do 20.º Comitê Central, promovendo com estabilidade e ordem a reforma e a inovação, e um conjunto de medidas-chave obteve resultados positivos. Para aproveitar plenamente o papel de demonstração e impulso dos projetos-piloto de reforma integral, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, em conjunto com as partes interessadas, resumiu e sistematizou a execução dos pilotos, consolidando um conjunto de medidas inovadoras e experiências com valor de replicação e promoção, para consulta e aproveitamento por todas as regiões no trabalho prático.

As medidas e experiências sintetizadas e promovidas nesta rodada totalizam 41 itens, abrangendo principalmente: instituir o catálogo de escopo de atuação para indústrias emergentes, estabelecer o regime de lista de cenários de aplicação de inteligência artificial, entre outras 9 medidas no eixo de integração profunda entre inovação científico-tecnológica e inovação industrial; promover a integração profunda entre educação e desenvolvimento industrial em áreas emergentes e instituir o sistema de «fundo giratório de cargos efetivos para talentos de alto nível», entre outras 5 medidas no eixo de avanço integrado de educação, ciência e tecnologia e talentos; otimizar o fornecimento de terras e o mecanismo de aprovação da renovação urbana, construir um sistema de gestão em cadeia completa para o desenvolvimento e a utilização tridimensional do espaço terrestre, entre outras 11 medidas no eixo de otimização da renovação urbana e da garantia de fatores produtivos; inovar o modelo de reembolso de impostos na saída do país e o mecanismo de serviço integrado entre comércio interno e externo, entre outras 8 medidas no eixo de ampliação da abertura autônoma e do desenvolvimento inovador do comércio; assegurar o suprimento refinado de serviços públicos básicos aos portadores de permissão de residência e instituir o mecanismo de filiação ao seguro médico de grupos prioritários, entre outras 8 medidas no eixo de otimização da proteção da subsistência e dos serviços governamentais. Dentre essas, 11 medidas — explorar modelos de apoio financeiro ao desenvolvimento da economia do mar, construir novos modelos de serviço aduaneiro composto «ar-mar integrado», criar uma «janela única» para o transporte marítimo, reforçar a integração dos serviços da cadeia completa do transporte marítimo — estão previstas para serem aplicadas com prioridade nas regiões que reúnam as condições.

Todas as regiões devem partir da realidade local, adaptar-se às condições específicas e aplicar com criatividade as boas experiências e práticas dos pilotos de reforma integral à resolução dos problemas concretos de seu desenvolvimento. Devem reforçar a prevenção de riscos ao longo de todo o processo, conduzir o trabalho com estabilidade sob a orientação dos departamentos competentes e assegurar que a replicação e a promoção sejam legalmente conformes e produzam resultados efetivos.

Anexo (clique em «Ler texto original» no canto inferior esquerdo para baixar):

Medidas Inovadoras e Experiências dos Projetos-Piloto de Reforma Integral.pdf

Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC)

18 de maio de 2026

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