住宅・都市農村建設部が全人代代表に回答：発注者・請負者双方によるBIMを用いた出来形計量と価格算定の採用を奨励し、新しい建設方式に適合した入札政策を模索

以下の文章は、柏慕联创BIMサービスより転載したものです。

背景解説：

このほど、住宅都市農村建設部（MOHURD）の公式サイトは、第14期全国人民代表大会第3回会議における第6704号建議（蒋涤非代表による建築業の質の高い転型発展に関する建議）への回答を発表した。1、新型建設方式に適合した入札・落札政策を模索。2、2024年には「建設工事数量表積算基準」（GB/T50500-2024）を発表し、BIM応用の章を追加し、発注者・請負者双方がBIM技術を用いて数量の計量・積算を行うことを奨励し、効率を高め、ライフサイクル全体の工事費の合理的な確定とコストの効果的な管理を実現した。3、「BIM技術員」「プレハブ建築施工員」などの建築分野の新興職業を「中華人民共和国職業分類大典（2022年版）」に収録した。また、プレハブ建築施工員などの国家職業技能基準を公布し、関連する業界の職業基準の策定を組織し、「職業教育土木建築類（専攻）教師企業実践プロジェクト開発・実施ガイド」を編纂して産学融合を強化し、学校と企業の協力および「ダブルティーチャー型」人材の育成を推進した。

第14期全国人民代表大会第3回会議第6704号建議への回答

発文機関： 住宅都市農村建設部 文書番号： Jian Jian Fu Zi [2025] No. 43

蒋涤非代表様：

ご提出いただいた建築業の質の高い転型発展に関する建議を受理しました。以下のとおり回答します。

当部は、建築業の質の高い転型発展に関する分析と建議に賛同する。スマート建設、グリーン建設、プレハブ建築などの新型建設方式は、建築業の転型・高度化を推進する重要な手段であり、建築市場の活力をさらに引き出し、建築業の質の高い転型発展を促進することにつながる。

一、入札・落札制度体系について

近年、当部はスマート建設などの新型建設方式を積極的に推進し、それに適合した入札・落札制度体系を模索してきた。一つ目に、北京、深セン、蘇州、長沙など24都市でスマート建設の試行を実施し、各試行都市がスマート建設のシステムソリューション能力を備えた工事一括請負（EPC）企業を育成するよう指導している。このうち、一部の試行都市はプレハブ建築の工事一括請負（EPC）方式の導入などを積極的に模索している。二つ目に、国家発展改革委員会に協力して入札・落札法の改正作業を推進し、新型建設方式に適合した入札・落札政策を模索している。また、当部は建築法の改正作業を積極的に推進しており、建築法改正に関する大規模調査を組織・実施し、新型建築工業化の発展を推進するための関連措置を深く研究している。

今後、当部は建築法の改正作業を加速させ、改正案にスマート建設、グリーン建設、プレハブ建築などの新型建設方式に関する内容を盛り込み、建築業の質の高い転型発展に法的・制度的な保障を提供する。同時に、国家発展改革委員会に積極的に協力して入札・落札法の改正作業を推進し、入札・落札政策体系を絶えず整備し、スマート建設と建築工業化の協調的発展を加速させる。

二、工事費について

近年、当部は工事費の市場化改革を積極的に推進し、従来の積算方式の制約を打ち破ってきた。一つ目に、「工事費改革工作方案の発行に関する通知」（Jian Ban Biao [2020] No. 38）を発出し、数量表による計量、市場価格の調査、自主見積り、競争による価格決定という工事積算方式を推し進め、工事費の市場化形成メカニズムをさらに整備した。二つ目に、予算歩掛の公表を段階的に停止し、2023年には「建築・内外装工事消費量歩掛」「汎用設備工事消費量歩掛」「都市基盤工事消費量歩掛」など、全国統一の消費量歩掛24冊を廃止し、政府が公表する歩掛が積算に与える影響を低減した。三つ目に、「プレハブ建築工事投資概算指標」「都市軌道交通工事投資概算指標」「都市地下共同溝工事投資概算指標」「スポンジ都市建設工事投資概算指標」などを公表し、積算根拠の公表と動的管理を最適化した。四つ目に、2024年には「建築・内外装工事数量計算基準」（GB/T50854-2024）など9冊の計算基準を改訂・公表し、プレキャスト部材の数量表項目を更新するとともに、建築・内外装工事編にプレキャストコンクリート部材の章を追加し、プレハブ建築の積算を容易にした。五つ目に、2024年に「建設工事数量表積算基準」（GB/T50500-2024）を研究・制定し、公表した。BIM応用の章を追加し、発注者・請負者双方がBIM技術を用いて数量の計量・積算を行うことを奨励し、効率を高め、ライフサイクル全体の工事費の合理的な確定とコストの効果的な管理を実現した。

今後、当部は工事費の市場化改革を継続的に推進し、「建設工事数量表積算基準」および9冊の数量計算基準の周知徹底に一層力を入れ、円滑な移行を確保する。

三、工事品質管理について

現在、当部は各地での工事品質保険制度の試行を推進しており、すでに実行可能かつ着地可能な実践経験が積み上がっている。例えば、上海市は工事品質保険情報プラットフォームを開発・整備し、保険の複数の機能を統一プラットフォームに統合して管理している。杭州市は「フルプロセス保険」により工事引き渡し後の補修をカバーし、第三者によるリスク管理機関を全期間にわたって関与させている。深セン市は「保険＋サービス」モデルを推進し、一部の重要工事については強制加入を義務付けている。

今後、当部は地方に対し、工事品質保険制度の積極的な模索を引き続き指導し、再現可能な経験を普及させ、建築物の品質リスク管理体制をさらに整備する。

四、専門教育・研修について

教育部は、建築業の転型・高度化を踏まえ、「職業教育専攻目録」に建築補強・修復技術、プレハブ化内装技術などの専攻を新設するとともに、プレハブ建築施工、建築スマート化技術、建築工学など21専攻の新版教育基準を公表し、関係学校に対し、建築業の転型・高度化のニーズに応じた人材育成プランの整備を指導している。

当部は人力資源社会保障部に協力して国家職業分類大典を改訂し、「BIM技術員」「プレハブ建築施工員」などの建築分野の新興職業を「中華人民共和国職業分類大典（2022年版）」に収録した。また、プレハブ建築施工員などの国家職業技能基準を公布し、関連する業界職業基準の策定を組織するとともに、「職業教育土木建築類（専攻）教師企業実践プロジェクト開発・実施ガイド」を編纂して産学融合を強化し、学校と企業の協力および「ダブルティーチャー型」人材の育成を推進した。

今後、教育部は専攻設置をさらに強化し、人材育成の改革を推進し、新型建築産業の人材ニーズに関するリストを整理したうえで、各地・各学校が地域の実情に応じて建築系専攻を配置することを支援し、建築系人材の供給の精確性を高める。また、建築系専攻の質の高い教育資源の整備を支援し、職業学校が建築業の転型発展のニーズに応じて人材育成モデルを革新し、人材育成プランを適時に改訂し、課程の教育内容を動的に更新して、建築系専攻の人材育成の質を高めるよう指導する。当部は人力資源社会保障部と緊密に連携し、建築業界の専門技術者への継続教育を引き続き強化し、新型建築工業化に関する内容を業界の人材育成体系に積極的に組み込み、産学融合を促進して、建築業の質の高い転型発展を支えていく。

住宅都市農村建設事業へのご関心とご支援に感謝いたします！

 

住宅都市農村建設部

2025年6月20日

 

写し：全国人民代表大会常務委員会代表業務委員会、国務院弁公庁、湖南省人民代表大会常務委員会、国家発展改革委員会、教育部、人力資源社会保障部。

 

END

本文の見解は著者個人のものです  著作権は筑緯建築科技（Zhuwei Architectural Technology）に帰属します

無断転載を禁じます

転載の際は出典を明記してください：筑緯建築科技

      Zhuwei建築テクノロジーは、総合設計最適化・BIMコンサルティング・プレハブ建築設計コンサルティングを専門とする新しいタイプの技術サービス企業です。大手設計院の技術中核、不動産企業の元上級管理職、BIMエンジニア、プレハブ建築エンジニアが集結し、建築工程の総合設計最適化と精密図面審査、BIMコンサルティングおよびMEP詳細設計、プレハブ設計コンサルティング・詳細化サービスを提供しています。

      設計最適化コンサルティング：不動産開発企業の設計管理の延長・補完として、民用建築の総合設計コンサルティングと最適化に注力しています。「専門性が価値を創造し、サービスが品質を築く」の理念のもと、全プロセスまたはお客様指定の重要段階で設計の経済性・合理性・安全性を管理し、無駄なコストを削減しながら図面品質を大幅に向上させ、「コスト削減・効率向上」を実現します。

      BIMコンサルティング：デジタル建設技術により、設計段階では設計者のミス削減と品質向上を支援し、施工段階では施工者のコスト削減と高品質なMEP設備施工計画を支援します。また、BIMモデルを運用段階の施設管理に活用し、主要ソフトウェアベンダーと協業して建築の運用管理を支援します。

      プレキャスト設計コンサルティング：BIMプラットフォームによる全プロセス設計を採用し、RevitとTeklaでPC詳細設計を実施します。部材の空間パラメータと配筋はBIMモデル内で連動して修正・調整でき、見たままの成果が得られます。インダストリー4.0水準の出図、全鉄筋の切断寸法データの提供、IoT技術によるPC部材の生産・保管・輸送・設置支援サービスを提供します。

      当社の専門家チームは大手設計院出身で、確かな技術力と二系統設計・最適化の豊富な経験を持ち、技術能力と管理能力は業界トップレベルです。

—— 本記事はWeChat公式アカウント「筑緯建築科技」から自動同期されています。原文を読む ——