Canton élargit progressivement, par étapes, le champ d'application de la construction préfabriquée à l'échelle de la ville

Sync WeChat · Xiaowei · 2024-04-20

L'article suivant provient de Prefabricated Building Net, auteur : Cao Xiaoran

D'ici 2028, l'industrie du bâtiment préfabriqué atteindra 500 milliards de yuans

La nouvelle industrialisation du bâtiment est un moyen important de promouvoir le développement de haute qualité du secteur de la construction et de bâtir de « bonnes maisons ». Le 10 avril, la 66e réunion exécutive du 16e gouvernement municipal a examiné et adopté le « Plan d'action quinquennal de Guangzhou pour accélérer la nouvelle industrialisation du bâtiment (2024-2028) » (ci-après le « Plan d'action »). Le « Plan d'action » fixe l'objectif que, d'ici 2028, Guangzhou devienne une ville de premier plan au niveau national pour le développement de haute qualité de la nouvelle industrialisation du bâtiment. Selon ce plan, au moins 100 000 m² de surface de construction modulaire seront cédés cette année, avec une augmentation de 300 000 m² chaque année.

La première ville à proposer, de manière planifiée, le développement de bâtiments modulaires hautement intégrés

Selon le « Plan d'action », d'ici 2025, la qualité du développement de la nouvelle industrialisation du bâtiment à Guangzhou aura nettement progressé : la part des bâtiments préfabriqués dans la surface des constructions neuves de la ville sera d'au moins 50 % et l'industrie du bâtiment préfabriqué atteindra environ 240 milliards de yuans. D'ici 2028, Guangzhou sera devenue une ville de premier plan au niveau national pour le développement de haute qualité de la nouvelle industrialisation du bâtiment : celle-ci sera le mode de développement principal du secteur de la construction de la ville, la part des bâtiments préfabriqués dans la surface des constructions neuves sera d'au moins 80 % et l'industrie du bâtiment préfabriqué atteindra 500 milliards de yuans.

Le « Plan d'action » exige qu'à partir de juillet 2024, les conditions de planification des terrains à bâtir, les contrats de cession du droit d'usage des terrains constructibles d'État ou les décisions d'allocation de terrains d'État établis dans toute la ville précisent, pour les bâtiments résidentiels, qu'ils doivent être planifiés, conçus et construits conformément aux normes d'évaluation des bâtiments préfabriqués. Sur l'ensemble de l'année, au moins 100 000 m² de surface de construction modulaire seront cédés, avec une augmentation de 300 000 m² chaque année. Les projets de bâtiments préfabriqués financés par les gouvernements municipal et d'arrondissement devront recourir à 100 % à la décoration préfabriquée, et une certaine proportion de projets adopteront le mode de contrat général de travaux ou le régime de responsabilité de l'architecte.

À partir de 2028, la surface de terrains cédés chaque année pour la construction modulaire représentera au moins 30 % de l'offre foncière. Les projets de rénovation urbaine et de logements sociaux nouvellement titulaires d'un permis de construire devront en principe adopter une proportion de construction modulaire d'au moins 30 %. Les logements sociaux, les bâtiments publics financés par le gouvernement et les projets de rénovation de bâtiments existants devront recourir à 100 % à la décoration préfabriquée.

Ancré dans l'objectif de « construire des maisons comme on fabrique des voitures », le « Plan d'action » est le premier au niveau national à proposer, de manière planifiée, le développement de bâtiments modulaires hautement intégrés.

Selon le « Plan d'action », Guangzhou optimisera les politiques et mécanismes de la nouvelle industrialisation du bâtiment, élargira par étapes le périmètre d'application des bâtiments préfabriqués dans toute la ville, relèvera les exigences de mise en œuvre des bâtiments préfabriqués, augmentera progressivement les indicateurs de taux de préfabrication et étendra les scénarios d'application des projets de nouvelle industrialisation du bâtiment de haute qualité.

Parallèlement, sous la conduite des entreprises leaders, il s'agira de valoriser pleinement les atouts des entreprises manufacturières avancées locales telles que GAC, XPeng et Guangzhou Industrial Control, de promouvoir la transformation et la modernisation des producteurs de composants structurels et de pièces, et de créer un groupe d'usines intelligentes aux caractéristiques de Guangzhou et de premier plan national.

Un soutien politique renforcé à l'industrialisation du secteur de la construction

En tenant compte de la réalité de Guangzhou, le « Plan d'action » propose de sélectionner une certaine proportion de projets de rénovation urbaine pour généraliser l'application de la construction modulaire, afin de réaliser une construction de haute qualité et rapide, de raccourcir les délais de construction et de réduire globalement le surcoût de la construction modulaire grâce aux économies d'échelle et aux gains de temps. Les exigences correspondantes seront précisées dans les schémas de planification de zone, les schémas de mise en œuvre et les schémas de rénovation, et intégrées aux conditions de planification foncière. Les techniques de construction modulaire seront appliquées en priorité dans les logements de relogement de la rénovation des villages urbains, les projets du « Programme des centaines de milliers » et similaires.

Le « Plan d'action » planifie de manière prospective l'implantation industrielle de la nouvelle industrialisation du bâtiment : Guangzhou devra, en s'ancrant dans la baie, en se tournant vers l'Asie du Sud-Est et en embrassant l'initiative « la Ceinture et la Route », créer des parcs industriels de la nouvelle industrialisation du bâtiment, bâtir un écosystème industriel de la construction modulaire en prenant l'industrie manufacturière comme référence, et compléter progressivement la chaîne industrielle amont et aval afin de dynamiser le développement du cluster industriel.

Guangzhou renforcera également le soutien politique à l'industrialisation du secteur de la construction et sollicitera activement un appui préférentiel auprès de l'État. Les départements concernés accroîtront le soutien foncier à la production et à la construction de composants préfabriqués et de pièces : aux projets de bâtiments préfabriqués de type composants ou modulaires jugés conformes à l'évaluation, seront accordées, respectivement, des exonérations de surface de plancher hors indice d'emprise du sol (IES) plafonnées à 3 % et 6 % de la surface de plancher approuvée du bâtiment concerné ; le processus d'approbation de la vente sur plan des logements commerciaux sera optimisé, et la vente anticipée sera accordée aux bâtiments préfabriqués conformes aux dispositions.

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