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[Politique] Synthèse des champs d'application de la construction préfabriquée dans les provinces et villes du pays !

Sync WeChat · Xiaowei · 2021-03-17

Pékin
« Points clés du travail 2020 de la ville de Pékin pour le développement des bâtiments préfabriqués »

1. Tous les logements sociaux, qu'ils soient ou non inscrits au programme de construction de logements sociaux, doivent recourir au bâtiment préfabriqué (à l'exception de ceux dont la surface de plancher hors sol est inférieure à 20 000 m²). Les logements locatifs construits sur des terrains collectifs doivent suivre les exigences des « Opinions provisoires sur le renforcement de la gestion de la construction des projets pilotes de logements locatifs sur terrains collectifs de la ville de Pékin » (Jingzhubao [2018] n° 14), et le recours au bâtiment préfabriqué y est encouragé. Les logements locatifs détenus par les entreprises doivent mettre en œuvre le bâtiment préfabriqué conformément aux exigences des documents d'adjudication foncière.

2. Les nouveaux bâtiments financés par le gouvernement dont le projet vient d'être approuvé doivent recourir au bâtiment préfabriqué. Les nouveaux bâtiments publics tels que les écoles, hôpitaux, gymnases, centres commerciaux et immeubles de bureaux sont encouragés à privilégier la structure en acier ; parmi eux, les nouveaux bâtiments publics financés par le gouvernement dont la surface de plancher hors sol d'un seul tenant atteint 10 000 m² ou plus doivent recourir à la structure en acier.

3. Les exigences correspondantes sont fixées par les documents d'adjudication foncière : les projets de développement de logements marchands qui obtiennent par adjudication le droit d'usage de terrains domaniaux dans les six districts urbains et le district de Tongzhou avec une échelle de construction hors sol de 50 000 m² ou plus doivent recourir au bâtiment préfabriqué ; dans les autres districts, les projets de logements marchands obtenant le droit d'usage de terrains domaniaux avec une échelle de construction hors sol de 100 000 m² ou plus doivent recourir au bâtiment préfabriqué. L'échelle de construction hors sol des projets de logements marchands est déterminée par l'échelle de contrôle de construction du projet précisée dans les documents d'adjudication foncière.

4. Les nouveaux bâtiments industriels doivent recourir au bâtiment préfabriqué, principalement les ateliers (salles des machines, halls de production) et les entrepôts.

5. Les projets de nouveaux bâtiments suivants, bien que compris dans le périmètre d'application ci-dessus, peuvent ne pas recourir au bâtiment préfabriqué :

—— les projets de nouveaux bâtiments publics dont la surface d'un seul tenant est inférieure à 5 000 m² ;

—— les ouvrages annexes et installations d'accompagnement des projets de construction (locaux à poubelles, locaux électriques, etc.) ;

—— les projets de construction dont les conditions techniques particulières ne se prêtent pas à la mise en œuvre du bâtiment préfabriqué (après démonstration par le comité d'experts municipal du bâtiment préfabriqué et approbation du bureau de la conférence conjointe municipale du bâtiment préfabriqué).

Shanghai
« Notification de la Commission municipale du logement et du développement urbain-rural de Shanghai précisant davantage le périmètre d'application du bâtiment préfabriqué et les exigences de travail associées » (Hujian Jiancai [2019] n° 97)
En dehors du périmètre ci-dessous, tous les nouveaux bâtiments civils et industriels doivent être réalisés conformément aux exigences du bâtiment préfabriqué.
1. Les projets de bâtiments publics, résidentiels ou industriels dont la surface de plancher totale hors sol approuvée dans la décision relative au plan de conception ne dépasse pas 10 000 m² : tous les bâtiments d'un seul tenant peuvent ne pas appliquer le bâtiment préfabriqué.
2. Les bâtiments résidentiels de plus de 100 m de hauteur (100 m non compris) doivent afficher un taux de composants préfabriqués d'au moins 15 % par bâtiment ou un taux de préfabrication d'au moins 35 % par bâtiment. Pour les bâtiments à toiture plate ou à toiture en pente d'inclinaison inférieure ou égale à 45°, la hauteur du bâtiment s'entend du sol extérieur jusqu'au sommet de la dalle de toiture principale (hors parties saillant localement de la toiture) ; pour les bâtiments à toiture en pente d'inclinaison supérieure à 45°, la hauteur du bâtiment s'entend du sol extérieur jusqu'à la mi-hauteur de la toiture en pente.
3. Les ouvrages annexes, locaux à poubelles, locaux techniques d'accompagnement et loges de gardien édifiés de manière indépendante dans les projets de construction peuvent ne pas appliquer le bâtiment préfabriqué.
4. Lorsque, dans un projet résidentiel, la somme des surfaces de plancher hors sol des bâtiments à fonction non résidentielle ne dépasse pas 10 000 m² et que leur rapport à la surface de plancher totale hors sol du projet ne dépasse pas 10 %, les bâtiments d'accompagnement indépendants tels que bureaux de vente, club-houses (centres d'activités) et commerces, dont la surface de plancher hors sol ne dépasse pas 3 000 m², peuvent ne pas appliquer le bâtiment préfabriqué.
5. Lorsque, dans un projet industriel, la somme des surfaces de plancher hors sol des logements d'accompagnement et bâtiments de R&D d'accompagnement ne dépasse pas 10 000 m² et que leur rapport à la surface de plancher totale hors sol du projet ne dépasse pas 7 %, les bâtiments indépendants non productifs tels que logements d'accompagnement et bâtiments de R&D d'accompagnement, dont la surface de plancher hors sol ne dépasse pas 3 000 m², peuvent ne pas appliquer le bâtiment préfabriqué.
6. Les projets de construction aux conditions techniques particulières peuvent demander l'ajustement des indicateurs de taux de composants préfabriqués ou de taux de préfabrication.

Canton

« Notification du Bureau municipal du logement et du développement urbain-rural de Canton et du Bureau municipal de la planification et des ressources naturelles sur l'optimisation du périmètre d'application du bâtiment préfabriqué »

Pour les projets de construction soumis à l'obligation du bâtiment préfabriqué conformément aux réglementations en vigueur, les contenus de construction relevant des situations suivantes peuvent en être exemptés :
1. Les locaux techniques d'accompagnement édifiés de manière indépendante tels que locaux à poubelles et loges de gardien ;
2. Les bâtiments d'accompagnement indépendants à fonction non résidentielle dans les projets résidentiels, tels que centres de services communautaires et écoles maternelles dont la surface de plancher hors sol ne dépasse pas 3 000 m², lorsque la somme de leurs surfaces de plancher hors sol ne dépasse pas 10 000 m² et que leur rapport à la surface de plancher totale hors sol du projet ne dépasse pas 10 % ;

3. Les projets de bâtiments publics dont la surface d'un seul tenant est inférieure ou égale à 5 000 m² et dont la surface de plancher totale hors sol du projet est inférieure ou égale à 10 000 m².

Jiangsu

« Notification sur l'accélération de la promotion et de l'application des panneaux préfabriqués de murs intérieurs et extérieurs, des dalles d'escalier préfabriquées et des dalles de plancher préfabriquées dans les nouveaux bâtiments »(Sujianke [2017] n° 43)

1. Les nouveaux hôpitaux, hôtels et immeubles de bureaux d'une surface d'un seul tenant supérieure à 20 000 m², ainsi que les nouveaux bâtiments scolaires d'une surface supérieure à 5 000 m² ;

2. Les nouveaux logements marchands, appartements et logements sociaux ;

3. Les ateliers standardisés d'une surface d'un seul tenant supérieure à 10 000 m².

Shenzhen

« Notification du Bureau municipal du logement et de la construction de Shenzhen précisant davantage le périmètre d'application du bâtiment préfabriqué et les exigences de travail associées », Shen Jianshe [2020] n° 1

Les nouveaux bâtiments suivants visés par le « Plan spécial » peuvent choisir librement les technologies appropriées de bâtiment préfabriqué, sans exigence de notation :
1. Les nouveaux bâtiments d'une surface d'un seul tenant inférieure ou égale à 5 000 m² ;
2. Les équipements publics d'accompagnement intégrés au terrain à bâtir sans emprise indépendante (locaux des services immobiliers, centres de santé communautaires, salles d'activités culturelles, crèches, écoles maternelles, stations de bus, parkings, locaux à poubelles, etc.), ainsi que les dortoirs d'accompagnement non constitués en bâtiment indépendant ;
3. Les bâtiments médico-sanitaires autres que les services d'hospitalisation ;
4. Les bâtiments éducatifs autres que ceux destinés à l'enseignement et aux bureaux ;
5. Les bâtiments des transports, des infrastructures municipales et des espaces verts ;
6. Les bâtiments de catégories particulières : monuments historiques, édifices religieux, ainsi que ceux liés à la sécurité nationale et au secret d'État.
Pour les bâtiments d'un seul tenant à technique particulière, à forme complexe ou à fonctions multiples mixtes qui, du fait de contraintes techniques avérées, ne peuvent satisfaire à l'exigence minimale de notation technique des « Règles de notation des bâtiments préfabriqués », une demande d'ajustement des exigences de notation technique du bâtiment préfabriqué peut être déposée conformément à la « Notification ».
Les précisions complémentaires suivantes sont apportées aux « Règles détaillées de notation technique des bâtiments préfabriqués en béton » figurant dans les « Règles de notation des bâtiments préfabriqués de Shenzhen » :
I. Travaux de structure principale
(1) Pour les bâtiments publics d'une hauteur inférieure ou égale à 50 m, lorsque la notation des postes techniques « composants verticaux » et « composants horizontaux » est effectuée selon le point ②, le recours au coffrage préfabriqué pour les parties non composées de composants préfabriqués peut ne pas être exigé.
(2) Pour les bâtiments en béton armé d'une hauteur supérieure à 150 m et dépassant la hauteur de classe B, lorsque l'examen spécial de protection parasismique des immeubles de grande hauteur hors limites estime que les dalles préfabriquées compromettent la sécurité parasismique de la structure, les dalles préfabriquées peuvent ne pas être utilisées. Dans ce cas, pour la notation du poste technique « composants horizontaux », si toutes les parties non composées de composants préfabriqués recourent au coffrage préfabriqué, 10 points sont attribués.
(3) Pour les bâtiments résidentiels d'une hauteur inférieure ou égale à 54 m (ou de 18 étages ou moins) et les bâtiments publics d'une hauteur inférieure ou égale à 50 m, l'« échafaudage outillé » du poste technique « construction préfabriquée » peut être considéré comme un élément manquant.
II. Murs d'enveloppe et cloisons intérieures
Pour les bâtiments publics dont la hauteur du corps principal est inférieure ou égale à 24 m, la valeur minimale du poste technique « murs extérieurs sans maçonnerie et sans enduit » n'est pas exigée.

Zhengzhou

« Notification complémentaire du gouvernement municipal de Zhengzhou sur la promotion vigoureuse du développement du bâtiment préfabriqué » (projet pour consultation)
Les bâtiments d'un seul tenant relevant de projets devant être construits selon des techniques préfabriquées peuvent ne pas recourir à ces techniques s'ils remplissent l'une des conditions suivantes :
(1) Les bâtiments résidentiels d'une hauteur supérieure à 100 m (100 m non compris).
(2) Les ouvrages annexes, locaux à poubelles, locaux techniques d'accompagnement et loges de gardien édifiés de manière indépendante dans les projets de construction.
(3) Les bâtiments d'accompagnement édifiés de manière indépendante et à fonction non résidentielle dans les projets résidentiels — bureaux de vente, club-houses (centres d'activités), écoles maternelles, commerces, etc. — remplissant cumulativement les trois conditions suivantes :
1. La somme des surfaces de plancher hors sol des bâtiments d'accompagnement ne dépasse pas 10 000 m² ;
2. La somme des surfaces de plancher hors sol des bâtiments d'accompagnement ne dépasse pas 10 % de la surface de plancher totale hors sol du projet ;
3. La surface de plancher hors sol de chaque bâtiment d'accompagnement pris individuellement ne dépasse pas 3 000 m².
(4) Les projets qui, pour des raisons techniques telles que la protection parasismique, des usages spéciaux ou la complexité de la structure, ne peuvent satisfaire aux exigences de construction du bâtiment préfabriqué.

Jinan

« Opinions de mise en œuvre du Bureau du gouvernement municipal de Jinan sur la réduction des coûts de construction des ouvrages », Jizhengbanfa [2019] n° 1
1. Établir une liste négative des projets de bâtiment préfabriqué. En principe, les projets de l'économie réelle ne sont pas soumis à l'obligation d'indicateurs de proportion de bâtiment préfabriqué ; les projets d'établissements d'enseignement (écoles, écoles maternelles, etc.) d'une surface inférieure à 5 000 m², ainsi que les projets de bâtiments publics (commerces, bureaux, etc.) d'une surface inférieure à 10 000 m², ne sont pas tenus de recourir au mode de construction préfabriqué.
2. Adopter de manière différenciée les formes de bâtiment préfabriqué. Lorsque, dans un projet de construction, certains bâtiments dépassent le périmètre des normes et réglementations nationales et provinciales en vigueur sur le bâtiment préfabriqué et ne se prêtent pas aux techniques préfabriquées, le recours au mode de construction préfabriqué n'est pas obligatoire. Les projets de bâtiments de faible hauteur tels que villas et immeubles de bureaux indépendants, ainsi que les projets soumis à des exigences particulières de procédé ou d'usage, peuvent adresser une demande à l'autorité compétente en matière de bâtiment préfabriqué, qui détermine, après organisation d'une démonstration par des experts, si le mode de construction préfabriqué doit être appliqué.

Kaifeng

« Notification précisant davantage les exigences de mise en œuvre des projets de bâtiment préfabriqué de la ville de Kaifeng »(Bianzhu Jianwen [2020] n° 269)

1. À compter de ce jour, tous les nouveaux projets de logements sociaux d'une surface de plancher totale de 50 000 m² ou plus doivent être construits selon des techniques de bâtiment préfabriqué, et les quartiers résidentiels d'une surface de plancher totale de 50 000 m² ou plus doivent recourir aux techniques de bâtiment préfabriqué pour au moins 50 % de leur surface ; les bâtiments publics financés par le gouvernement ou les entreprises publiques, ainsi que les autres bâtiments publics d'une surface de plancher totale de 20 000 m² ou plus, doivent tous être construits selon des techniques de bâtiment préfabriqué.

2. Les écoles, hôpitaux, gymnases, etc. sont encouragés à recourir aux bâtiments préfabriqués à structure en acier, et les projets pilotes de logements préfabriqués à structure en acier doivent être promus ; les sites pittoresques, jardins paysagers et bâtiments de style ancien sont encouragés à recourir aux bâtiments préfabriqués à structure en bois ; les structures en acier léger sont encouragées pour la construction des maisons rurales.

3. Les ouvrages annexes, locaux à poubelles, locaux techniques d'accompagnement et loges de gardien édifiés de manière indépendante dans les projets de construction peuvent ne pas appliquer le bâtiment préfabriqué. Les projets de construction aux conditions techniques particulières peuvent saisir le groupe directeur municipal de promotion du bâtiment préfabriqué de Kaifeng pour demander l'ajustement des indicateurs de taux de composants préfabriqués ou de taux de préfabrication.

Tianjin
« Plan de mise en œuvre pour le développement vigoureux du bâtiment préfabriqué »

1. Avant fin 2017, les projets financés par le gouvernement, les logements sociaux et les bâtiments publics de 50 000 m² ou plus doivent recourir au bâtiment préfabriqué, et la proportion de bâtiment préfabriqué dans les nouveaux logements marchands d'une surface de 100 000 m² ou plus doit atteindre au moins 30 % de la surface totale ;

2. De 2018 à 2020, tous les nouveaux bâtiments publics doivent recourir au bâtiment préfabriqué lorsque les conditions le permettent ; les logements marchands du centre-ville, du noyau de la nouvelle zone côtière de Binhai et de la ville écologique sino-singapourienne doivent tous recourir au bâtiment préfabriqué ; la proportion de finitions complètes des logements sociaux et marchands construits en bâtiment préfabriqué doit atteindre 100 % ;

3. De 2021 à 2025, tous les nouveaux projets sur terrains domaniaux de l'ensemble de la municipalité doivent recourir au bâtiment préfabriqué lorsque les conditions le permettent.

Dongguan

« Notification précisant davantage le périmètre d'application du bâtiment préfabriqué dans notre ville et les exigences de travail associées »(Dongjian Jieneng [2020] n° 4)

1. Avant le 31 décembre 2020, doivent appliquer le bâtiment préfabriqué : les projets sur parcelles issues d'adjudications foncières publiques ou de rénovation urbaine dont la surface de plancher prise en compte dépasse 100 000 m², et les projets de bâtiments civils financés par les finances publiques dépassant 10 000 m². À compter du 1er janvier 2021, doivent appliquer le bâtiment préfabriqué les projets sur parcelles issues d'adjudications foncières publiques ou de rénovation urbaine dont la surface de plancher prise en compte dépasse 50 000 m², ainsi que les projets de bâtiments civils financés par les finances publiques dépassant 5 000 m².

2. Le maître d'ouvrage doit, conformément aux conditions de planification de l'usage du terrain, au contrat de cession, à l'avis de sélection du site et aux autres documents du projet, réaliser une pré-évaluation du projet selon les exigences d'évaluation du bâtiment préfabriqué de notre ville et en organiser la mise en œuvre. Aux stades de la conception d'esquisse et de la conception des plans d'exécution, le projet doit privilégier les études de modularité et de standardisation, choisir un système structural adapté à la mise en œuvre du bâtiment préfabriqué et garantir la faisabilité du bâtiment préfabriqué.

3. Les nouveaux bâtiments suivants du projet peuvent, à titre volontaire, explorer et choisir les technologies appropriées de bâtiment préfabriqué, sans exigence d'évaluation du bâtiment préfabriqué.

(1) Les bâtiments isolés dont la surface de plancher hors sol ne dépasse pas 5 000 m² sur le terrain à bâtir du projet.

(2) Les équipements publics d'accompagnement intégrés au terrain à bâtir du projet sans emprise indépendante (locaux des services immobiliers, locaux techniques, centres de services communautaires, salles d'activités culturelles, crèches, écoles maternelles, stations de bus, parkings, locaux à poubelles, ouvrages annexes, etc.), ainsi que les dortoirs non constitués en bâtiment indépendant.

(3) Dans les projets sanitaires et éducatifs, les bâtiments autres que les immeubles de bureaux et les dortoirs.

(4) Les autres bâtiments des transports, des infrastructures municipales et des espaces verts, ainsi que les bâtiments de catégories particulières : monuments historiques, édifices religieux, et ceux liés à la sécurité nationale et au secret d'État.

4. Pour les bâtiments isolés dont la technique de construction est particulière, la forme complexe ou les fonctions multiples mixtes, et qui, du fait de contraintes techniques avérées, ne peuvent satisfaire aux exigences d'évaluation technique du bâtiment préfabriqué, le maître d'ouvrage du projet doit, après la conception d'esquisse du projet, préparer les dossiers de démonstration nécessaires et déposer une demande auprès du Bureau municipal du logement et du développement urbain-rural ; les exigences d'évaluation technique du bâtiment préfabriqué sont ajustées après démonstration technique par des experts.

Guangxi

« Notification du Département du logement et du développement urbain-rural de la région autonome, du Département de l'industrie et des technologies de l'information, du Département des ressources naturelles, du Département des transports et du Bureau fiscal du Guangxi sur la promotion et l'application des dalles d'escalier préfabriquées, des dalles de plancher préfabriquées et des panneaux préfabriqués de murs intérieurs et extérieurs dans les nouveaux bâtiments des villes pilotes du bâtiment préfabriqué de la région autonome », Guijianfa [2020] n° 8

I. Calendrier de mise en œuvre des projets d'application des « trois panneaux »

1. Les nouveaux logements sociaux, logements marchands et dortoirs (appartements) situés dans les centres urbains des quatre villes pilotes du bâtiment préfabriqué de la région autonome — Nanning, Liuzhou, Yulin et Hezhou — ainsi que dans les zones de construction concentrée qui y sont étroitement reliées (les zones de construction concentrée étant délimitées par les villes pilotes).

2. Dans les centres urbains des quatre villes pilotes du bâtiment préfabriqué de la région autonome — Nanning, Liuzhou, Yulin et Hezhou — ainsi que dans les zones de construction concentrée qui y sont étroitement reliées (les zones de construction concentrée étant délimitées par les villes pilotes), d'une surface d'un seul tenant supérieure à 20 000 m² : les nouveaux hôpitaux, hôtels et immeubles de bureaux, ainsi que les nouveaux bâtiments scolaires d'une surface d'un seul tenant supérieure à 5 000 m².

II. Calendrier de mise en œuvre des projets d'application des « trois panneaux »

Dans les quatre villes pilotes du bâtiment préfabriqué de la région autonome — Nanning, Liuzhou, Yulin et Hezhou —, les nouveaux projets ayant obtenu le droit d'usage foncier à compter du 1er octobre 2020 et relevant du périmètre d'application doivent promouvoir et appliquer pleinement les dalles d'escalier préfabriquées, les dalles de plancher préfabriquées et les panneaux préfabriqués de murs intérieurs ; l'utilisation de panneaux préfabriqués de murs extérieurs est encouragée.

Taiyuan

« Notification sur le renforcement accru du travail relatif au bâtiment préfabriqué dans la ville de Taiyuan », Bingzhu Jianzi [2020] n° 82

1. Les projets financés par le gouvernement, y compris les logements sociaux, les bâtiments publics de plus de 20 000 m² ainsi que les infrastructures municipales telles que ponts et galeries techniques enterrées, doivent recourir au mode de construction préfabriqué.

2. Les projets de développement de logements marchands obtenant par adjudication le droit d'usage de terrains domaniaux avec une échelle de construction hors sol de 100 000 m² ou plus doivent tous recourir au bâtiment préfabriqué.

3. Les écoles, hôpitaux, gymnases, etc. sont encouragés à recourir aux bâtiments préfabriqués à structure en acier, et les projets pilotes de logements préfabriqués à structure en acier doivent être promus ; les sites pittoresques, jardins paysagers et bâtiments de style ancien sont encouragés à recourir aux bâtiments préfabriqués à structure en bois ; les structures en acier léger sont encouragées pour la construction des maisons rurales.

Hefei

« Notification sur la bonne mise en œuvre des projets de bâtiment préfabriqué dans notre ville »Hejian Chanzuban [2019] n° 13

1. À compter du 1er janvier 2020, dans l'ensemble de la municipalité, tous les nouveaux logements sociaux (y compris les logements issus de la rénovation des bidonvilles et des villages urbains, les logements de relogement après démolition et les logements locatifs, etc.), les appartements pour talents et autres bâtiments résidentiels, ainsi que les bâtiments publics financés par le gouvernement d'une surface de plancher totale supérieure à 100 000 m², doivent appliquer les techniques de construction préfabriquée. Dans les villes secondaires des zones de promotion prioritaire et des zones de promotion active, les nouveaux projets non financés par le gouvernement d'une surface de plancher totale supérieure à 200 000 m² doivent appliquer les techniques de construction préfabriquée. Dans la cité scientifique de Binhu (nouvelle zone de Binhu), les nouveaux projets d'une surface de plancher totale supérieure à 100 000 m² doivent appliquer les techniques de construction préfabriquée. Tous les types de projets de construction sont encouragés à recourir activement aux techniques de construction préfabriquée.

2. Dans les zones de promotion prioritaire, le taux de préfabrication des bâtiments civils mettant en œuvre les techniques de construction préfabriquée doit être d'au moins 50 % ; dans les zones de promotion active, il doit être d'au moins 30 %. (Voir annexe)

3. Les ouvrages annexes, les installations d'accompagnement (locaux à poubelles, locaux électriques, postes de garde, etc.) et les bâtiments d'un seul tenant de la parcelle du projet qui, pour des raisons avérées de conditions techniques ou de fonctions architecturales particulières, ne se prêtent pas aux techniques de construction préfabriquée, peuvent ne pas y recourir. Le maître d'ouvrage doit le préciser sur le plan de masse du projet, sous réserve de vérification et de confirmation par le département des ressources naturelles et de la planification.

Dalian

« Opinions de mise en œuvre de la ville de Dalian sur la poursuite de la promotion du développement du bâtiment préfabriqué »

1. En principe, les projets de construction financés et investis par le gouvernement doivent recourir aux techniques de bâtiment préfabriqué. En principe, les bâtiments publics financés et investis par le gouvernement — écoles, hôpitaux, musées, cités des sciences et des techniques, palais des expositions, bureaux, etc. —, les projets de logements sociaux, ainsi que les ouvrages municipaux tels que ponts, transports ferroviaires urbains, routes, galeries techniques enterrées et tunnels, et les ouvrages portuaires et hydrauliques, doivent recourir aux techniques de bâtiment préfabriqué.

2. Les projets de construction non financés par le gouvernement sont promus par zones.

(1) Zone centrale. Les nouveaux projets résidentiels d'une surface de plancher totale supérieure à 30 000 m² et les projets de bâtiments publics d'une surface d'un seul tenant supérieure à 5 000 m² doivent tous recourir aux techniques de bâtiment préfabriqué.

(2) Zone prioritaire. Pour les nouveaux projets résidentiels d'une surface de plancher totale supérieure à 30 000 m², au moins 40 % de la surface doit recourir aux techniques de bâtiment préfabriqué ; les projets de bâtiments publics d'une surface de plancher totale supérieure à 30 000 m² ou d'une surface d'un seul tenant supérieure à 10 000 m² doivent tous recourir aux techniques de bâtiment préfabriqué.

(3) Zone de développement actif. D'ici 2020, la proportion de bâtiments préfabriqués parmi les nouveaux bâtiments doit être d'au moins 10 %. La Commission municipale de la construction, chaque année en mars,3. Bâtiments industriels. Les projets de construction remplissant les conditions d'application des techniques de bâtiment préfabriqué doivent recourir activement à ces techniques.

4. Autres. Les projets de bureaux et de R&D d'accompagnement d'une surface de plancher totale inférieure à 2 000 m², ainsi que les ouvrages annexes et installations d'accompagnement des projets de construction (locaux à poubelles, locaux électriques, etc.) peuvent ne pas recourir aux techniques de bâtiment préfabriqué.

(IV) Normes de construction des bâtiments préfabriqués. Le taux de préfabrication des bâtiments préfabriqués doit être conforme aux exigences des normes et réglementations nationales, provinciales et municipales pertinentes, avec un taux de préfabrication d'au moins 50 % par bâtiment. Les logements préfabriqués doivent être livrés avec des finitions complètes industrialisées.

Hainan

« Notification relative aux travaux de promotion du bâtiment préfabriqué en 2019 », Qiongjianke [2019] n° 137

Les nouveaux projets de bâtiment à investissement social sont soumis aux exigences suivantes :

(1) Les projets de logements marchands d'une surface de plancher totale de 100 000 m² ou plus doivent être construits selon le mode préfabriqué pour au moins 50 % de leur surface ;

(2) Les bâtiments publics d'une surface de plancher totale de 50 000 m² ou plus, ou d'une surface d'un seul tenant de 30 000 m² ou plus, doivent être construits selon le mode préfabriqué.

Sanya

« Notification relative à la publication des « Mesures de promotion du bâtiment préfabriqué de la ville de Sanya pour 2019 » »

Périmètre de promotion obligatoire du mode de construction préfabriqué :

1. Les projets financés par le gouvernement dont l'étude de faisabilité a été approuvée après le 8 avril 2018.

2. Les projets de logements marchands dont le plan d'urbanisme a été approuvé après le 15 mai 2019 et dont la surface atteint 100 000 m² ou plus, ainsi que les projets de bâtiments publics d'une surface de plancher totale de 50 000 m² ou plus ou d'une surface d'un seul tenant de 30 000 m² ou plus.

Jinan

« Opinions de mise en œuvre du Bureau du gouvernement municipal de Jinan sur la réduction des coûts de construction des ouvrages »

Les ouvrages financés par le gouvernement doivent être construits selon des techniques préfabriquées. Les nouveaux ouvrages de logement social — logements locatifs publics, rénovation des bidonvilles, rénovation des anciens villages et logements de relogement après démolition — doivent appliquer intégralement la construction selon des techniques préfabriquées.

(1) En principe, les projets de l'économie réelle ne sont pas soumis à l'obligation d'indicateurs de proportion de bâtiment préfabriqué. L'économie réelle comprend : les projets industriels tels que les ateliers.

(2) Les projets d'établissements d'enseignement (écoles, écoles maternelles, etc.) d'une surface inférieure à 5 000 m², ainsi que les projets de bâtiments publics (commerces, bureaux, etc.) d'une surface inférieure à 10 000 m², ne sont pas tenus de recourir au mode de construction préfabriqué. (Dernier complément : selon le procès-verbal de réunion du 17 mai 2019 du bureau du groupe directeur du travail de construction des infrastructures d'éducation de base de la ville de Jinan, afin de réduire davantage les coûts de construction et d'accélérer l'avancement des travaux, les exigences de taux de préfabrication pour les projets scolaires sont assouplies dans une mesure appropriée : pour les projets scolaires, la préfabrication consiste concrètement en l'utilisation obligatoire de dalles de plancher préfabriquées, complétée par au moins un élément choisi parmi les murs intérieurs préfabriqués, les escaliers préfabriqués, etc.)

(3) Lorsque, dans un projet de construction, certains bâtiments dépassent le périmètre des normes et réglementations nationales et provinciales en vigueur sur le bâtiment préfabriqué et ne se prêtent pas aux techniques préfabriquées, le recours au mode de construction préfabriqué n'est pas obligatoire. Les projets de bâtiments de faible hauteur tels que villas et immeubles de bureaux indépendants, ainsi que les projets soumis à des exigences particulières de procédé ou d'usage, peuvent adresser une demande à l'autorité compétente en matière de bâtiment préfabriqué, qui détermine, après organisation d'une démonstration par des experts, si le mode de construction préfabriqué doit être appliqué.

Baoding

« Notification relative à la publication du plan de mise en œuvre pour l'accélération du développement du bâtiment vert », Baozhu Jianfa [2020] n° 33

1. À partir de 2020, dans le centre urbain, la proportion de bâtiments préfabriqués nouvellement mis en chantier par rapport à la surface des nouveaux bâtiments doit atteindre 35 % ou plus ; dans les autres districts et villes, ainsi que dans la nouvelle zone de Baigou, cette proportion doit atteindre 20 % ou plus.

2. Dans l'ensemble du territoire administratif de la municipalité, tous les nouveaux projets de logements sociaux et les projets financés par le gouvernement doivent être construits selon le mode préfabriqué. Tous les nouveaux bâtiments publics doivent recourir au bâtiment préfabriqué lorsque les conditions le permettent. Dans le centre urbain, la proportion de bâtiment préfabriqué dans les nouveaux logements marchands d'une surface de 50 000 m² ou plus doit être d'au moins 50 % de la surface totale ; dans les villes de Zhuozhou, Gaobeidian et Anguo ainsi que dans la nouvelle zone de Baigou, elle doit être d'au moins 40 % pour les nouveaux logements marchands de 50 000 m² ou plus ; dans les autres districts, elle doit être d'au moins 20 % pour les nouveaux logements marchands de 50 000 m² ou plus, et les bâtiments préfabriqués doivent être construits en priorité (la surface de plancher inclut les projets construits par phases).

Yan'an

« Plan de mise en œuvre du Bureau du gouvernement municipal de Yan'an pour le développement vigoureux du bâtiment préfabriqué », Yanzhengbanhan [2018] n° 7

1. Découpage territorial : le centre urbain de Yan'an (district de Baota, nouvelle zone, zone de hautes technologies), le district d'Ansai et la zone touristique de Nanniwan constituent les zones de promotion prioritaire du bâtiment préfabriqué ; Ganquan, Zichang et le district de Huangling constituent les zones de promotion active ; les autres districts relèvent des zones de promotion encouragée.

2. Projets prioritaires : les logements sociaux, les projets de rénovation des bidonvilles, les projets de relogement après démolition, ainsi que les nouveaux bâtiments (ou extensions) de bureaux, d'écoles, d'hôpitaux et d'établissements pour personnes âgées intégralement financés par le gouvernement et les entreprises publiques doivent recourir aux techniques de bâtiment préfabriqué ; les projets de logements marchands d'une surface de plancher totale supérieure à 100 000 m², ainsi que les projets de bâtiments publics d'une surface de plancher totale supérieure à 30 000 m² ou d'une surface d'un seul tenant supérieure à 20 000 m², doivent recourir aux techniques de bâtiment préfabriqué.

Changchun

« Règles d'application détaillées pour le développement accru du bâtiment préfabriqué »(projet pour consultation)

I. Avant le 31 décembre 2020, le taux de préfabrication doit être d'au moins 30 % ;

II. Avant le 31 décembre 2025, le taux de préfabrication doit être d'au moins 40 % ;

III. À compter du 1er janvier 2026, le taux de préfabrication applique les dispositions nationales, soit au moins 50 %.

IV. [Objectifs] Les objectifs de développement du bâtiment préfabriqué de notre ville sont les suivants :

1. D'ici 2020, la proportion de nouveaux bâtiments préfabriqués dans la surface des nouveaux bâtiments doit atteindre 20 % ou plus ;

2. D'ici 2025, la proportion de nouveaux bâtiments préfabriqués dans la surface des nouveaux bâtiments doit atteindre 30 % ou plus.

V. [Projets financés par le gouvernement] Les bâtiments publics — bureaux, commerces, services, éducation, santé, etc. — construits sur investissement et financement publics, les logements sociaux tels que logements abordables et logements locatifs à bas loyer, ainsi que les logements de relogement issus de la rénovation des villages (zones) doivent recourir au bâtiment préfabriqué. En cas d'impossibilité avérée de recourir au bâtiment préfabriqué pour des raisons techniques ou financières, l'approbation du groupe directeur municipal du travail relatif au bâtiment préfabriqué doit être sollicitée.

VI. [Projets à investissement social] Pour les terrains obtenus par adjudication (appel d'offres, enchères ou cotations), les exigences en matière de bâtiment préfabriqué sont les suivantes :

1. Les projets résidentiels d'une surface de plancher hors sol de 50 000 m² ou plus et les projets non résidentiels d'une surface de plancher hors sol de 20 000 m² ou plus doivent appliquer le bâtiment préfabriqué ; la proportion des bâtiments appliquant le bâtiment préfabriqué dans la surface de plancher totale ne doit pas être inférieure à 30 %, et tous les bâtiments à structure en béton du projet doivent en principe utiliser des escaliers préfabriqués ;

2. Lorsque la surface de plancher est inférieure aux seuils prévus au premier alinéa, toutes les structures en béton du projet doivent en principe utiliser des escaliers préfabriqués.

Yantai

« Opinions du Bureau du gouvernement municipal de Yantai sur la poursuite de la promotion du développement du bâtiment préfabriqué dans la ville de Yantai », Yanzhengbanzi [2019] n° 54

Dans l'ensemble de la municipalité, les logements de relogement issus de la rénovation des bidonvilles, les ouvrages financés par le gouvernement et les grands bâtiments publics doivent être intégralement construits selon les normes du bâtiment préfabriqué. Pour les ouvrages financés par le gouvernement, les départements d'approbation administrative vérifient, au stade de l'approbation du projet, les contenus relatifs à la mise en œuvre du bâtiment préfabriqué dans l'étude de faisabilité de l'entité porteuse du projet. Pour les projets à investissement social, en principe, lorsque la surface de plancher planifiée dépasse 50 000 m², les indicateurs tels que la proportion de surface en bâtiment préfabriqué doivent être précisés dans l'« Avis sur les conditions de construction des projets de développement immobilier » présenté au stade de la cession foncière. Les ouvrages résidentiels, sur la base de la promotion des escaliers préfabriqués, des dalles mixtes et d'autres composants, doivent appliquer vigoureusement les composants préfabriqués tels que panneaux préfabriqués de murs intérieurs et extérieurs, conduits de fumée préfabriqués et gaines techniques préfabriquées.

Selon les circonstances réelles, les types de projets suivants peuvent ne pas appliquer le bâtiment préfabriqué :

1. Les projets de bâtiments résidentiels de plusieurs étages et de bâtiments publics dont la surface de plancher totale hors sol approuvée dans la décision relative au plan de conception ne dépasse pas 1 000 m².

2. Les ouvrages annexes, locaux à poubelles, locaux techniques d'accompagnement et loges de gardien édifiés de manière indépendante dans les projets de construction.

3. Les logements de relogement issus de la rénovation des bidonvilles, les ouvrages financés par le gouvernement, les grands bâtiments publics et les projets immobiliers pour lesquels l'avis sur les conditions de construction impose explicitement le bâtiment préfabriqué, lorsqu'ils ne peuvent y recourir pour des raisons ultérieures de conditions techniques, d'exigences particulières de procédé ou de fonctions d'usage, ne peuvent être modifiés qu'après évaluation et démonstration par des experts du bâtiment préfabriqué.

Chengdu

« Opinions de mise en œuvre du gouvernement municipal de Chengdu sur la poursuite de la promotion du développement du bâtiment préfabriqué » (projet pour consultation)

Tous les nouveaux projets de construction de bâtiments de la municipalité (y compris les projets de bâtiments civils et industriels) doivent en principe être construits selon le mode préfabriqué, sauf dans les cas suivants.

(1) Périmètre susceptible d'ajustement

Pour les projets de construction de bâtiments qui, pour des raisons techniques telles que la protection parasismique, le dépassement des limites réglementaires ou des usages spéciaux, ne peuvent satisfaire pleinement aux exigences de construction du bâtiment préfabriqué, le taux de préfabrication peut être ajusté dans une mesure appropriée. Les modalités d'ajustement du taux de préfabrication sont établies séparément par le département du logement et du développement urbain-rural.

(2) Périmètre exempté d'application

1. Les projets de construction de bâtiments d'une surface de plancher totale inférieure à 10 000 m² (par parcelle foncière ; pour les projets regroupant plusieurs parcelles, l'exigence la plus élevée s'applique, idem ci-après).

2. Dans les projets de construction de bâtiments d'une surface de plancher totale de 10 000 m² ou plus, les bâtiments d'accompagnement édifiés de manière indépendante dont la surface de plancher totale est inférieure à 10 000 m².

3. Dans les projets de bâtiments industriels, les locaux de production soumis à des exigences particulières de procédé de production.

IV. Normes d'application

(1) Projets de logements sociaux, d'appartements pour talents et de logements d'accompagnement des parcs industriels, ainsi que les écoles, hôpitaux, immeubles de bureaux et parkings en silo financés par le gouvernement

Calcul selon la norme nationale « Norme d'évaluation des bâtiments préfabriqués » : le taux de préfabrication par bâtiment ou moyen doit être d'au moins 50 %, avec finitions complètes, un score d'au moins 20 points pour la partie structure principale et d'au moins 10 points pour la partie murs d'enveloppe et cloisons intérieures. Lorsque le projet est construit par phases, chaque phase de travaux doit en principe satisfaire à ces exigences.

(2) Autres projets

Calcul selon la méthode en vigueur de la province du Sichuan pour le calcul du taux de préfabrication des bâtiments préfabriqués : le taux de préfabrication par bâtiment ou moyen doit être d'au moins 50 %, avec finitions complètes et un score d'au moins 20 points pour la partie structure principale. Lorsque le projet est construit par phases, chaque phase de travaux doit en principe satisfaire à ces exigences.

Pour les projets de construction de bâtiments ayant déjà obtenu leur terrain, les exigences antérieures de construction en bâtiment préfabriqué s'appliquent en principe sans changement ; lorsque les conditions de planification et de conception du projet ou les formalités de cession (ou d'allocation) foncière sont modifiées, les exigences applicables aux projets de terrains nouvellement obtenus s'appliquent.

Chenzhou

« Notification relative à la promotion du développement du bâtiment préfabriqué dans notre ville », Chenjianfa [2020] n° 31

La « Notification » précise que les ouvrages suivants doivent recourir au bâtiment préfabriqué et atteindre les exigences de taux de préfabrication de la « Norme d'évaluation des bâtiments préfabriqués verts de la province du Hunan » : les projets de construction à investissement social nouveaux (rénovés ou agrandis) d'une hauteur inférieure à 100 m, y compris les bâtiments publics, les bâtiments ordinaires, les immeubles d'appartements, les dortoirs collectifs et les maisons individuelles, etc. ; les projets de logements sociaux, d'écoles, d'hôpitaux, de recherche scientifique, d'immeubles de bureaux administratifs, d'hôtels, de bâtiments polyvalents et d'ateliers industriels construits sur investissement public doivent tous être construits selon des techniques préfabriquées (sauf exigences techniques spécialisées) ; les projets d'ouvrages municipaux se prêtant à la préfabrication en usine, tels que galeries techniques enterrées, routes urbaines, ponts municipaux et installations annexes d'espaces verts.

La « Notification » exige que, dans le centre urbain, les projets de développement de logements marchands d'une surface de plancher totale de 80 000 m² ou plus doivent impérativement être construits selon des techniques préfabriquées ; pour les projets de logements marchands développés par phases, la proportion de bâtiment préfabriqué de chaque phase doit être d'au moins 40 % de la surface de plancher prise en compte. Dans les districts et villes, les projets de développement de logements marchands d'une surface de plancher totale de 50 000 m² ou plus doivent impérativement être construits selon des techniques préfabriquées ; pour les projets développés par phases, la proportion de bâtiment préfabriqué de chaque phase doit être d'au moins 30 % de la surface de plancher prise en compte.

Hunan

Le Département du logement et du développement urbain-rural du Hunan publie un document pour promouvoir davantage le développement du bâtiment préfabriqué

I. Lors de l'approbation des nouveaux projets de bâtiment de leur niveau, les autorités administratives de la construction des villes et préfectures doivent privilégier le bâtiment préfabriqué pour les projets suivants :

1. Bâtiments résidentiels : logements ordinaires, immeubles d'appartements, dortoirs collectifs, maisons individuelles, etc.

2. Bâtiments publics : bureaux, établissements d'enseignement, hôpitaux, hôtels, immeubles de bureaux, etc., ainsi que les grands bâtiments publics à grande portée adaptés à la structure en acier.

3. Bâtiments industriels : ateliers standardisés et entrepôts, etc.

4. Projets d'ouvrages municipaux se prêtant à la préfabrication en usine : voussoirs de métro urbain, galeries techniques enterrées, routes urbaines, ponts municipaux et installations annexes d'espaces verts, etc.

Les projets ci-dessus financés par le gouvernement doivent recourir au bâtiment préfabriqué. Les collectivités locales peuvent, conformément aux objectifs et missions définis par le gouvernement provincial, déterminer précisément le périmètre territorial et la proportion parmi les nouveaux bâtiments pour la mise en œuvre du bâtiment préfabriqué par les autres investisseurs.


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