[Reprise] Politiques de planification et de subvention de la construction préfabriquée dans 31 provinces et villes du pays
Sync WeChat · Xiaowei · 2021-03-17
1. D'ici 2020, la proportion de bâtiments préfabriqués parmi les nouvelles constructions au niveau national atteindra 15 % ou plus, dont 20 % ou plus dans les régions à promotion prioritaire, 15 % ou plus dans les régions à promotion active et 10 % ou plus dans les régions à promotion encouragée.
2. D'ici 2020, développer plus de 50 villes modèles de bâtiments préfabriqués, plus de 200 bases industrielles de bâtiments préfabriqués, plus de 500 projets modèles de bâtiments préfabriqués, et construire plus de 30 bases d'innovation scientifique et technologique pour les bâtiments préfabriqués, afin de jouer pleinement le rôle de démonstration, de conduite et d'entraînement.
Les bâtiments préfabriqués sont un vecteur important de l'industrialisation du secteur de la construction. Pour promouvoir le développement de cette industrialisation, le gouvernement chinois a publié ces dernières années une série dense de politiques correspondantes, en agissant conjointement tout au long de la chaîne amont et aval. Actuellement, les 31 provinces du pays ont successivement publié des plans de développement des bâtiments préfabriqués (dont 26 provinces ont déjà mis en place des politiques de subventions correspondantes).
Selon les estimations, d'ici 2020, dans environ 8 provinces, la surface des bâtiments préfabriqués représentera 30 % de la surface mise en chantier sur la période ; dans environ 5 provinces, elle atteindra 20 % ; et dans les 17 provinces restantes, ce ratio devrait être inférieur à 15 %. En ce qui concerne les politiques de subventions, elles varient d'une province à l'autre, les principales mesures se concentrant sur les avantages fiscaux et les récompenses budgétaires.
Voici un récapitulatif des plans de développement et des politiques de subventions des bâtiments préfabriqués de chaque province, pour vous permettre d'en avoir un aperçu rapide !
Pékin
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement municipal de Pékin sur l'accélération du développement des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
D'ici 2018, la proportion de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions atteindra 20 % ou plus ; d'ici 2020, elle atteindra 30 % ou plus.
Subventions
1. Pour les projets d'investissement non gouvernementaux hors du périmètre de mise en œuvre, ceux qui adoptent volontairement les bâtiments préfabriqués et respectent les normes de mise en œuvre bénéficieront d'une prime de surface ne dépassant pas 3 % pour le projet réalisé ;
2. Les projets d'investissement non gouvernementaux situés dans le périmètre de mise en œuvre, dont le taux d'éléments préfabriqués atteint 50 % ou plus et le taux de préfabrication atteint 70 % ou plus, recevront une récompense financière ;
3. Politique préférentielle de remboursement immédiat de la TVA après perception ;
4. Les projets de développement de logements marchands adoptant les bâtiments préfabriqués peuvent, lors de la demande de prévente des logements, être exemptés des exigences relatives à l'avancement physique des travaux du projet.
Shanghai
Politique
« Mesures spéciales de soutien aux projets de démonstration d'économie d'énergie dans les bâtiments et de bâtiments verts de Shanghai »
Objectifs
1. La proportion de surface de bâtiments préfabriqués dans la surface totale des terrains fournis par les gouvernements des districts et comtés et les comités de gestion concernés dans leur zone : au moins 50 % en 2015 ; à partir de 2016, toutes les nouvelles constructions civiles à l'intérieur du périphérique extérieur doivent adopter les bâtiments préfabriqués, et plus de 50 % à l'extérieur du périphérique ; à partir de 2017, la proportion à l'extérieur du périphérique augmentera chaque année à partir de la base de 50 % ;
2. Pendant la période du « 13e plan quinquennal », le taux d'éléments préfabriqués par bâtiment des bâtiments préfabriqués de toute la ville atteindra 40 % ou plus, ou le taux de préfabrication atteindra 60 % ou plus. Les projets de nouveaux logements marchands, de logements locatifs publics et de logements à loyer modéré adoptant les bâtiments préfabriqués à l'intérieur du périphérique extérieur seront livrés avec finitions complètes à 100 %.
« Plan de développement des bâtiments préfabriqués de Shanghai 2016-2020 »
Subventions
Les projets conformes aux démonstrations de bâtiments préfabriqués intégraux (surface de bâtiments préfabriqués résidentiels de 30 000 m² ou plus, surface de bâtiments préfabriqués publics de 20 000 m² ou plus. Exigences pour les bâtiments : le taux d'éléments préfabriqués par bâtiment doit être d'au moins 45 % ou le taux de préfabrication d'au moins 65 %) bénéficient d'une subvention de 100 yuans par mètre carré.
Tianjin
Politique
« Plan de mise en œuvre publié par le Bureau général du gouvernement municipal de Tianjin sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
1. Avant fin 2017, les projets d'investissement gouvernementaux, les logements sociaux et les bâtiments publics de 50 000 m² ou plus doivent adopter les bâtiments préfabriqués ; pour les nouveaux logements marchands d'une surface de construction de 100 000 m² ou plus, la proportion de bâtiments préfabriqués ne doit pas être inférieure à 30 % de la surface totale ;
2. De 2018 à 2020, toutes les nouvelles constructions publiques remplissant les conditions doivent adopter les bâtiments préfabriqués ; les logements marchands du centre-ville, du noyau de la zone nouvelle de Binhai et de la ville écologique sino-singapourienne doivent tous adopter les bâtiments préfabriqués ; la proportion de finitions complètes des logements sociaux et des logements marchands construits en bâtiments préfabriqués atteint 100 % ;
3. De 2021 à 2025, tous les nouveaux projets sur des terrains de construction d'État dans l'ensemble de la ville remplissant les conditions adopteront les bâtiments préfabriqués.
Subventions
1. Pour les nouveaux projets construits selon le mode d'industrialisation du bâtiment et atteignant un certain taux de préfabrication, remboursement intégral du fonds de réforme des matériaux de muraille, du fonds sur le béton prêt à l'emploi ou attribution de fonds spéciaux de récompense ;
2. Les entreprises de bâtiments préfabriqués reconnues comme entreprises de haute technologie bénéficient d'un taux réduit d'impôt sur les sociétés de 15 % ; les dépenses de recherche et développement engagées par les entreprises de bâtiments préfabriqués pour le développement de nouvelles technologies, de nouveaux produits et de nouveaux procédés peuvent faire l'objet d'une déduction supplémentaire lors du calcul du revenu imposable ;
3. Mise en œuvre d'une prime de surface de construction ;
4. Préférence de remboursement immédiat de la TVA après perception.
Chongqing
Politique
« Avis sur l'accélération de la modernisation de l'industrie de la construction »
Objectifs
1. D'ici 2017, tous les nouveaux logements sociaux de la ville doivent recourir aux techniques de construction préfabriquée ; le taux de préfabrication des projets pilotes de modernisation de l'industrie de la construction atteint 15 % ou plus ;
2. D'ici 2020, le taux de préfabrication des nouvelles constructions de la ville atteint 20 % ou plus ;
3. D'ici 2025, il atteint 30 % ou plus.
Subventions
1. Subvention de 350 yuans par mètre cube de composants en béton pour les projets pilotes de bâtiments dans le cadre de la modernisation de l'industrie de la construction ;
2. Les entreprises produisant des composants de bâtiments préfabriqués en matériaux économes en énergie et respectueux de l'environnement, ainsi que les entreprises de services intégrés de stockage, de transformation et de distribution de pièces et composants industrialisés du bâtiment telles que le traitement et la livraison d'armatures, qui remplissent les conditions des préférences fiscales du programme de développement de l'Ouest, paient l'impôt sur les sociétés à un taux réduit de 15 % conformément à la loi.
Heilongjiang
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement provincial du Heilongjiang sur la promotion du développement des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
1. D'ici fin 2020, la proportion de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions de la province ne sera pas inférieure à 10 % ; dans les villes pilotes, elle ne sera pas inférieure à 30 % ;
2. D'ici fin 2025, la province s'efforcera d'atteindre une proportion de bâtiments préfabriqués de 30 % dans la surface des nouvelles constructions.
Subventions
1. Garantie foncière : les services des ressources foncières de tous les niveaux de la province doivent soutenir en priorité l'utilisation des terrains pour l'industrie des bâtiments préfabriqués et les projets de démonstration ;
2. Services financiers : pour l'achat de logements marchands de projets déjà reconnus comme bâtiments préfabriqués au moyen d'un prêt du fonds de logement, le plafond du prêt peut être relevé jusqu'à 20 %.
3. Préférences en matière d'attraction des investissements, soutien scientifique et technologique, subventions et récompenses budgétaires, avantages fiscaux, soutien sectoriel.
Jilin
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement provincial du Jilin sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
1. D'ici 2020, créer 2 à 3 bases industrielles nationales de bâtiments préfabriqués ; la surface de bâtiments préfabriqués de la province ne sera pas inférieure à 5 millions de m² ; la proportion de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions atteindra 20 % ou plus dans les villes de Changchun et de Jilin, et 10 % ou plus dans les autres villes dotées de districts ;
2. De 2021 à 2025, la proportion de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions de la province atteindra 30 % ou plus.
Subventions
Création de fonds spéciaux ; avantages fiscaux ; garantie prioritaire des terrains de construction pour les bases industrielles (parcs) de bâtiments préfabriqués et les projets de bâtiments préfabriqués ; recommandation prioritaire des bâtiments préfabriqués pour les évaluations et récompenses, etc.
Liaoning
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement provincial du Liaoning sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
1. D'ici fin 2020, la province s'efforcera d'atteindre une proportion de bâtiments préfabriqués de 20 % ou plus dans la surface des nouvelles constructions, dont 35 % ou plus visés pour la ville de Shenyang, 25 % ou plus pour la ville de Dalian et 10 % ou plus pour les autres villes ;
2. D'ici fin 2025, la province s'efforcera d'atteindre une proportion de bâtiments préfabriqués de 35 % ou plus dans la surface des nouvelles constructions, dont 50 % ou plus pour la ville de Shenyang, 40 % ou plus pour la ville de Dalian et 30 % ou plus pour les autres villes.
Subventions
1. Subventions budgétaires ;
2. Préférence de remboursement immédiat de la TVA après perception ;
3. Garantie prioritaire des terrains de construction pour les bases (parcs) de production de pièces et composants de bâtiments préfabriqués et pour les projets ;
4. Autorisation de ne pas inclure jusqu'à 5 % de la surface totale planifiée dans le calcul du coefficient d'occupation des sols du terrain attribué, etc.
Hebei
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement provincial du Hebei sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
1. Développer 4 villes pilotes intégrées provinciales de modernisation de l'industrie du logement ; d'ici fin 2016, la surface mise en chantier des projets de modernisation de l'industrie du logement de la province atteint 2 millions de m², avec un taux de préfabrication par bâtiment de 30 % ou plus ;
2. D'ici fin 2020, plus de 40 % des nouveaux projets résidentiels des villes pilotes intégrées sont construits selon le mode de modernisation de l'industrie du logement, et plus de 20 % dans les autres villes dotées de districts.
Subventions
1. Attribution prioritaire des terrains de construction ;
2. Les projets de logements marchands préfabriqués urbains nouvellement mis en chantier et les projets d'habitations préfabriquées auto-construites par les résidents ruraux bénéficient de subventions du gouvernement local où se situe le projet ;
3. Politique de remboursement de 50 % de la TVA immédiatement après sa perception.
Shanxi
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement provincial du Shanxi sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
1. En 2017, la proportion de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions des villes de Taiyuan et de Datong atteint 5 % ou plus, puis 15 % ou plus en 2018 ;
2. D'ici fin 2020, dans les 11 villes dotées de districts de la province, la proportion de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions atteint 15 % ou plus, dont 25 % ou plus visés pour les villes de Taiyuan et de Datong ;
3. D'ici fin 2025, la proportion de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions atteint 30 % ou plus.
Subventions
Avantages fiscaux correspondants ; attribution prioritaire des terrains de construction ; ouverture d'une voie verte pour les formalités d'approbation des projets de bâtiments préfabriqués.
Mongolie-Intérieure
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement de la région autonome de Mongolie-Intérieure sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
1. En 2020, la proportion de bâtiments préfabriqués nouvellement mis en chantier dans la surface des nouvelles constructions de l'année dans toute la région atteint 10 % ou plus ; parmi eux, pour les projets d'investissement gouvernementaux, cette proportion atteint 50 % ou plus ; pour les villes de Hohhot, Baotou et Chifeng, elle atteint 15 % ou plus ; pour la ville de Hulunbuir, la ligue de Xing'an, la ville de Tongliao, la ville d'Ordos, la ville de Bayannur et la ville de Wuhai, elle atteint 10 % ou plus ; pour la ligue de Xilingol, la ville d'Ulanqab et la ligue d'Alxa, elle atteint 5 % ou plus ;
2. En 2025, la région s'efforcera d'atteindre une proportion de bâtiments préfabriqués de 30 % ou plus dans la surface des nouvelles constructions de l'année ; parmi eux, pour les projets d'investissement gouvernementaux, cette proportion atteint 70 % ; pour les villes de Hohhot et de Baotou, elle atteint 40 % ou plus ; les autres ligues et villes viseront toutes 30 % ou plus.
Subventions
1. Garantie prioritaire des terrains pour les bases industrielles et les projets de bâtiments préfabriqués ;
2. Fonds de subvention postérieurs d'une certaine proportion ;
3. Avantages fiscaux ; soutien actif au crédit ; calcul différencié du coefficient d'occupation des sols ; politique préférentielle de réduction ou d'exonération des péages autoroutiers pour le transport de composants préfabriqués de très grandes dimensions ou de très grande largeur.
Henan
Politique
« Avis directeurs du département du Logement et du Développement urbain-rural de la province du Henan sur la promotion de la modernisation de l'industrie de la construction »
Objectifs
1. D'ici 2017, le taux d'éléments préfabriqués par bâtiment des constructions préfabriquées de la province atteint 15 % ou plus ;
2. D'ici fin 2020, la proportion de bâtiments préfabriqués (taux de préfabrication d'au moins 50 %) dans la surface des nouvelles constructions de la province atteint 20 %, et 50 % pour les projets financés ou pilotés par le gouvernement ;
3. D'ici fin 2025, la province s'efforcera d'atteindre une proportion de bâtiments préfabriqués de 40 % dans la surface des nouvelles constructions, et 100 % des projets d'investissement gouvernementaux remplissant les conditions recourront à la construction préfabriquée.
Subventions
1. Attribution prioritaire des terrains de construction ;
2. Pour les projets de logements sociaux obtenant le label d'exploitation deux étoiles de bâtiment vert, les finances provinciales accordent une récompense de 20 yuans/m² ; les bâtiments verts d'une étoile pour logements sociaux atteignant une échelle de 100 000 m² ou plus bénéficient du plafond de subvention forfaitaire et sont recommandés en priorité pour les fonds nationaux de récompense des bâtiments verts ;
3. Politique préférentielle de restitution du fonds spécial pour les nouveaux matériaux de muraille, etc. ;
4. Prime de coefficient d'occupation des sols.
Hubei
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement provincial du Hubei sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
1. D'ici 2020, la proportion de surface de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions de la ville de Wuhan atteint 35 % ou plus ; celles des villes de Xiangyang, Yichang et Jingmen atteignent 20 % ou plus ; les autres villes dotées de districts, la préfecture d'Enshi, les villes administrées directement et la région forestière de Shennongjia atteignent 15 % ou plus ;
2. D'ici 2025, la proportion de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions de la province atteint 30 % ou plus.
Subventions
Mesures incitatives telles que subventions d'accompagnement, primes de coefficient d'occupation des sols, permis de prévente pour les logements marchands et réduction du ratio de contrôle des fonds de prévente.
Hunan
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement provincial du Hunan sur l'accélération du développement des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
D'ici 2020, la proportion de bâtiments préfabriqués dans les nouvelles constructions des villes-centres des préfectures et villes de la province atteint 30 % ou plus ; parmi elles, les centres-villes de Changsha, Zhuzhou et Xiangtan atteignent 50 % ou plus.
Subventions
1. Subventions et récompenses budgétaires ; intégration dans la voie verte d'approbation des projets ; avantages fiscaux ; traitement prioritaire des préventes de logements marchands ; optimisation des procédures d'appel d'offres, etc. ;
2. Prime de coefficient d'occupation des sols : pour les projets de développement immobilier construits volontairement selon le mode préfabriqué et dont le taux de préfabrication dépasse 50 %, après approbation des services fonctionnels compétents, 3 % à 5 % de la surface de construction totale du projet peuvent être exclus du calcul du coefficient d'occupation des sols du terrain attribué.
Shandong
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement provincial du Shandong sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
1. En 2017, la proportion de surface de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions atteint environ 10 % ;
2. D'ici 2020, la proportion de bâtiments préfabriqués dans les nouvelles constructions de Jinan et Qingdao atteint 30 % ou plus ; les autres villes dotées de districts et les comtés (villes) atteignent respectivement 25 % et 15 % ou plus ;
3. D'ici 2025, la proportion de bâtiments préfabriqués dans les nouvelles constructions de la province atteint 40 % ou plus.
Subventions
1. Soutien prioritaire au développement de l'industrie des bâtiments préfabriqués dans l'affectation des terrains de construction ;
2. Avantages fiscaux tels que la bonification d'intérêts sur les prêts ;
3. La surface de construction de la partie préfabriquée des murs extérieurs (ne dépassant pas 3 % de la surface de construction totale planifiée) peut être exclue du calcul du coefficient d'occupation des sols du terrain attribué.
Jiangsu
Politique
« Avis du Jiangsu sur l'accélération de la modernisation de l'industrie de la construction et la promotion de la transformation et de la montée en gamme du secteur de la construction »
Objectifs
1. D'ici 2020, la proportion de bâtiments préfabriqués dans les nouvelles constructions de la province atteindra 30 % ou plus.
2. D'ici 2025, la proportion de bâtiments préfabriqués dans les nouvelles constructions de la province dépassera 50 %, et le taux de préfabrication de la décoration et de l'aménagement atteindra 60 % ou plus.
Subventions
Politiques de soutien budgétaire ; avantages fiscaux correspondants ; attribution prioritaire des quotas fonciers ; primes de coefficient d'occupation des sols.
Anhui
Politique
« Notice du Bureau général du gouvernement provincial de l'Anhui sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
1. D'ici 2020, la proportion de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions atteint 15 % ;
2. D'ici 2025, viser une proportion de bâtiments préfabriqués de 30 % dans la surface des nouvelles constructions.
Subventions
Politiques de soutien aux entreprises ; fonds spéciaux ; politique préférentielle de calcul des cotisations d'assurance accidents du travail pour les chantiers ; politique foncière différenciée, garantie du plan foncier ; taux d'intérêt préférentiels, etc.
Zhejiang
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement provincial du Zhejiang sur la promotion du développement des bâtiments verts et de l'industrialisation du bâtiment »
Objectifs
D'ici 2020, la part des bâtiments préfabriqués dans les nouvelles constructions de la province du Zhejiang atteindra 30 %, avec un taux de préfabrication par bâtiment de 30 % ou plus.
Subventions
1. Attribution de quotas fonciers spéciaux ;
2. Pour les projets de rénovation de logements ruraux par village entier ou par zones contiguës répondant aux exigences des bâtiments préfabriqués, subvention financière ne dépassant pas 10 % du coût de construction de la structure principale ;
3. Pour l'achat de logements marchands préfabriqués au moyen d'un prêt du fonds de logement, le plafond du prêt peut être relevé jusqu'à 20 % ;
4. Pour les projets de bâtiments préfabriqués, la garantie de qualité versée par l'entreprise de construction est calculée sur la base du prix total du contrat, déduction faite du prix total des composants préfabriqués, multiplié par un taux de 2 % ; la garantie de propriété résidentielle versée par le maître d'ouvrage est calculée sur la base du coût total de construction et d'installation du bien, déduction faite du prix total des composants préfabriqués, multiplié par un taux de 2 % ;
5. Prime de coefficient d'occupation des sols.
Jiangxi
Politique
« Avis directeurs du gouvernement provincial du Jiangxi sur la promotion du développement des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
1. En 2018, la proportion de constructions recourant à la construction préfabriquée dans les nouvelles constructions de la même période atteint 10 % dans toute la province, dont 30 % pour les projets d'investissement gouvernementaux.
2. En 2020, la proportion de constructions recourant à la construction préfabriquée dans les nouvelles constructions de la même période atteint 30 % dans toute la province, dont 50 % pour les projets d'investissement gouvernementaux.
3. D'ici fin 2025, la province s'efforcera d'atteindre une proportion de 50 % de constructions recourant à la construction préfabriquée dans les nouvelles constructions de la même période, et tous les projets d'investissement gouvernementaux remplissant les conditions recourront à la construction préfabriquée.
Subventions
1. Soutien prioritaire des terrains pour l'industrie des bâtiments préfabriqués et les projets de démonstration ;
2. Secteur prioritaire pour l'attraction des investissements ;
3. Calcul différencié du coefficient d'occupation des sols ;
4. Avantages fiscaux ;
5. Subventions et récompenses financières ;
Fujian
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement provincial du Fujian sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
1. D'ici 2020, la proportion de surface de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions de la province atteint 20 % ou plus ;
2. D'ici 2025, la proportion de surface de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions de la province atteint 35 % ou plus.
Subventions
Garantie foncière ; primes de coefficient d'occupation des sols ; avantages financiers pour les acheteurs de logements ; avantages fiscaux, etc.
Guangdong
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement provincial du Guangdong sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
1. Dans l'agglomération du delta de la rivière des Perles, d'ici fin 2020, la proportion de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions atteint 15 % ou plus, dont une part de surface de bâtiments préfabriqués de 50 % ou plus pour les projets d'investissement gouvernementaux ; d'ici fin 2025, la proportion atteint 35 % ou plus, dont 70 % ou plus pour les projets d'investissement gouvernementaux ;
2. Dans les centres-villes des villes-préfectures de l'est, de l'ouest et du nord du Guangdong dont la population permanente dépasse 3 millions d'habitants, la proportion de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions doit atteindre 15 % ou plus d'ici fin 2020, dont une part de 30 % ou plus pour les projets d'investissement gouvernementaux ; 30 % ou plus d'ici fin 2025, dont une part de 50 % ou plus pour les projets d'investissement gouvernementaux ;
3. Dans les autres régions de la province, la proportion atteint 10 % ou plus d'ici fin 2020, dont une part de 30 % ou plus pour les projets d'investissement gouvernementaux ; 20 % ou plus d'ici fin 2025, dont une part de 50 % ou plus pour les projets d'investissement gouvernementaux.
Subventions
Attribution prioritaire des quotas du plan foncier ; politique préférentielle de remboursement immédiat de la TVA après perception ; subventions financières appropriées ; soutien prioritaire au crédit.
Guangxi
Politique
« Avis directeurs sur la promotion vigoureuse des bâtiments préfabriqués afin de favoriser la modernisation de l'industrie de la construction de notre région »
Objectifs
1. D'ici fin 2018, dans les villes pilotes intégrées, la proportion de bâtiments préfabriqués dans les nouvelles constructions atteint 8 % ou plus, et dans les zones urbaines constituées, la proportion de construction préfabriquée des nouveaux projets de logements sociaux et des projets publics d'investissement gouvernemental atteint 10 % ou plus ;
2. D'ici fin 2020, dans les villes pilotes intégrées, la proportion de bâtiments préfabriqués dans les nouvelles constructions atteint 20 % ou plus ; dans les zones urbaines constituées, la proportion de construction préfabriquée des nouveaux projets de logements sociaux et des projets publics d'investissement gouvernemental atteint 20 % ou plus, et le ratio de surface des nouveaux logements entièrement finis atteint 20 % ou plus ; dans les autres villes dotées de districts, la proportion de bâtiments préfabriqués dans les nouvelles constructions atteint 5 % ou plus, la proportion de construction préfabriquée des nouveaux projets de logements sociaux et des projets publics d'investissement gouvernemental atteint 10 % ou plus, et le ratio de surface des nouveaux logements entièrement finis atteint 10 % ou plus ;
3. D'ici fin 2025, la région s'efforcera d'atteindre une proportion de bâtiments préfabriqués de 30 % dans les nouvelles constructions.
Subventions
Attribution prioritaire des terrains de construction ; politiques de réduction ou d'exonération correspondantes ; ouverture d'une voie verte pour les formalités d'approbation des projets.
Hainan
Politique
« Avis directeurs de la province de Hainan sur la promotion du développement de la modernisation de l'industrie de la construction »
Objectifs
D'ici 2020, la proportion de surface de nouvelles constructions réalisées selon le mode de modernisation de l'industrie de la construction dans la surface mise en chantier sur la même période atteint 10 % dans toute la province ; le taux d'éléments préfabriqués par bâtiment nouvellement mis en chantier (part des composants préfabriqués dans les structures telles que murs, poutres et poteaux, dalles de plancher, escaliers, balcons, etc.) n'est pas inférieur à 20 % ; la proportion de logements entièrement finis dans les nouveaux projets résidentiels de la province doit atteindre 25 % ou plus.
Subventions
Attribution prioritaire des quotas fonciers ; affectation de fonds spéciaux pour la recherche scientifique ; avantages fiscaux correspondants ; soutien en matière d'autorisations administratives, etc.
Shaanxi
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement provincial du Shaanxi sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
Proportion de bâtiments préfabriqués dans les nouvelles constructions : 20 % ou plus dans les régions à promotion prioritaire en 2020, et 30 % ou plus dans toute la province en 2025.
Subventions
1. Soutien financier, subventions et récompenses ;
2. Garantie prioritaire de l'approvisionnement foncier pour les projets et l'industrie des bâtiments préfabriqués ;
3. Les entreprises de production de pièces et composants de bâtiments préfabriqués remplissant les conditions d'entreprise de haute technologie bénéficient du taux d'impôt sur les sociétés de 15 % ;
4. Remboursement immédiat de la TVA après perception.
Gansu
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement provincial du Gansu sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
1. D'ici 2020, établir pour l'essentiel des bases industrielles de bâtiments préfabriqués à l'implantation rationnelle dans toute la province ;
2. D'ici 2025, former pour l'essentiel des systèmes relativement complets de normes techniques, de soutien scientifique et technologique, d'accompagnement industriel, de supervision et de gestion, et de promotion du marché. S'efforcer d'atteindre une proportion de bâtiments préfabriqués de 30 % ou plus dans la surface des nouvelles constructions.
Subventions
1. Pour les constructions réalisées selon le mode préfabriqué, la surface de construction de la partie préfabriquée des murs extérieurs peut être exclue du calcul de surface, sans toutefois dépasser 3 % de la surface de construction totale ;
2. Soutien prioritaire pour les récompenses, évaluations et distinctions ;
3. Soutien financier accordé par des modalités telles que « construire d'abord, subventionner ensuite » ou « remplacer la subvention par la récompense » ;
4. Exonération de la TVA.
Ningxia
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement de la région autonome du Ningxia sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
1. À partir de 2017, les projets de bâtiments d'intérêt général tels que écoles, hôpitaux et établissements pour personnes âgées d'une surface de construction totale de 3 000 m² ou plus financés par les gouvernements de tous niveaux, les bâtiments publics tels que aéroports, gares et immeubles de bureaux administratifs dont la surface de construction par bâtiment dépasse 10 000 m², ainsi que les projets de logements sociaux, recourront en priorité à la construction préfabriquée ;
2. D'ici 2020, la proportion de bâtiments préfabriqués dans les nouvelles constructions de la même période atteint 10 % ;
3. D'ici 2025, la proportion de bâtiments préfabriqués dans les nouvelles constructions de la même période atteint 25 % dans toute la région.
Subventions
1. Mise en œuvre de politiques de soutien telles que la bonification d'intérêts, en renforçant l'effet levier des fonds ;
2. Pour les projets de construction dont le terrain est fourni par appel d'offres, enchères ou mise sur le marché, garantir une surface de bâtiments préfabriqués d'au moins 20 % dans la surface totale de terrains fournie au projet ; pour les bâtiments d'intérêt général, les bâtiments publics et les projets de logements sociaux financés par le gouvernement dont le terrain est fourni par affectation, garantir une surface de bâtiments préfabriqués d'au moins 30 % dans la surface totale de terrains fournie au projet ;
3. Renforcement du soutien au crédit ; politique préférentielle de remboursement immédiat de la TVA après perception.
Qinghai
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement provincial du Qinghai sur la promotion du développement des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
D'ici 2020, la proportion de bâtiments préfabriqués dans les nouvelles constructions de la même période atteint 10 % ou plus dans toute la province, 15 % ou plus dans les villes de Xining et de Haidong, et 5 % ou plus dans les autres régions.
Subventions
Garantie prioritaire des terrains ; les entreprises de production de pièces et composants de bâtiments préfabriqués remplissant les conditions d'entreprise de haute technologie bénéficient du taux préférentiel d'impôt sur les sociétés de 15 % ; accès aux politiques de soutien aux bâtiments verts.
Xinjiang
Politique
« Avis d'application de la région autonome ouïgoure du Xinjiang sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués dans la région »
Objectifs
1. D'ici 2020, la proportion de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions atteint 15 % ou plus dans les régions à promotion active et 10 % ou plus dans les régions à promotion encouragée ;
2. D'ici 2025, la proportion de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions atteint 30 % dans toute la région.
Subventions
1. Politique de récompenses budgétaires. Les villes remplissant les conditions créent des fonds budgétaires spéciaux pour récompenser les nouveaux bâtiments préfabriqués et soutenir leur développement ;
2. Politique d'avantages fiscaux. Les entreprises de production de pièces et composants conformes au « Catalogue des préférences de TVA pour les produits et services issus de l'utilisation globale des ressources » peuvent bénéficier de la politique préférentielle de remboursement immédiat de la TVA après perception conformément à la réglementation ;
3. Politique de soutien financier. Les institutions financières doivent ouvrir activement une voie verte pour les entreprises remplissant les conditions qui construisent des parcs, des bases et des projets de bâtiments préfabriqués ou se livrent à la recherche et au développement technologique ;
4. Politique de soutien foncier et politique de soutien scientifique et technologique ;
5. Politique de soutien à la planification : octroi d'une prime de coefficient d'occupation des sols ne dépassant pas 3 % pour les projets de bâtiments préfabriqués ;
6. Politique de récompenses et d'évaluations. Ajouter des indicateurs relatifs aux bâtiments préfabriqués dans les travaux tels que la sélection du prix de l'environnement humain, l'évaluation des villes jardin écologiques et l'évaluation des bâtiments verts ; accorder la priorité aux bâtiments préfabriqués lors de la sélection des projets de qualité, des excellentes conceptions d'ingénierie et de l'examen des chantiers civilisés.
Sichuan
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement provincial du Sichuan sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
1. D'ici 2020, les bâtiments préfabriqués représenteront 30 % des nouvelles constructions de la province, avec un taux de préfabrication de 30 % ou plus ; parmi eux, les cinq villes pilotes atteindront 35 % ou plus de bâtiments préfabriqués dans les nouvelles constructions ; les finitions complètes des nouveaux logements atteindront 50 % ;
2. En 2025, les bâtiments dont le taux de préfabrication atteint 50 % ou plus représenteront 40 % des nouvelles constructions ; dans la construction de ponts, chemins de fer, routes, galeries techniques, tunnels et travaux municipaux, tout sera réalisé en préfabriqué, sauf ce qui doit être coulé en place. Les finitions complètes des nouveaux logements atteindront 70 %.
Subventions
1. Soutien foncier. Soutenir en priorité les terrains des bases et projets pilotes de modernisation de l'industrie de la construction ; attribuer en priorité les quotas fonciers aux projets inscrits au plan annuel d'investissement des grands projets ; renforcer la garantie des terrains de construction pour les projets de modernisation de l'industrie de la construction ;
2. Avantages fiscaux. Les entreprises utilisant des modes de production modernes, reconnues comme entreprises de haute technologie sur demande, paient l'impôt sur les sociétés à un taux réduit de 15 % ;
3. Prime de coefficient d'occupation des sols : lors des formalités d'approbation de planification, la surface de construction de la partie préfabriquée des murs extérieurs (ne dépassant pas 3 % de la surface de construction totale planifiée) peut être exclue du calcul du coefficient d'occupation des sols du terrain attribué ;
4. Politique préférentielle de récompenses et d'évaluations. Les projets dont le taux de préfabrication atteint 30 % ou plus bénéficient des subventions des politiques de bâtiments verts et sont considérés en priorité dans les récompenses et évaluations de projets ;
5. Politique de soutien à l'innovation scientifique et technologique, soutien financier, contrôle des fonds de prévente, politique d'appel d'offres, soutien de fonds.
Guizhou
Politique
« Avis d'application publié par le Bureau général du gouvernement provincial du Guizhou sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
1. À partir du 1er octobre 2018, pour les nouveaux projets obtenus par appel d'offres ou enchères dont l'échelle de construction en surface atteint 100 000 m² ou plus, au moins 30 % de l'échelle de construction doit recourir activement à la construction préfabriquée ;
2. D'ici fin 2020, la surface de construction des projets recourant à la construction préfabriquée dans la province ne sera pas inférieure à 5 millions de m² ; la proportion de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions atteint 10 % ou plus, 15 % ou plus dans les régions à promotion active et 10 % ou plus dans les régions à promotion encouragée ;
3. D'ici fin 2023, la proportion de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions de la province atteint 20 % ou plus, 25 % ou plus dans les régions à promotion active et 15 % ou plus dans les régions à promotion encouragée ; former pour l'essentiel un système de normes couvrant l'ensemble du processus de conception, de production, de construction, de supervision et de réception des bâtiments préfabriqués ;
4. S'efforcer d'atteindre, d'ici fin 2025, une proportion de bâtiments préfabriqués de 30 % dans la surface des nouvelles constructions de la province.
Subventions
Soutien financier ; élargissement des canaux de financement ; soutien prioritaire des terrains pour les entreprises, les bases et les projets de bâtiments préfabriqués ; politique préférentielle de remboursement immédiat de la TVA après perception ; paiement échelonné de la prime de cession foncière ; primes de surface, etc.
Yunnan
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement provincial du Yunnan sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués »
Objectifs
D'ici 2020, la proportion de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions atteint 20 % dans les villes de Kunming et de Qujing ainsi que dans la préfecture de Honghe, et chaque autre préfecture et ville comptera au moins 3 projets de démonstration ; d'ici 2025, la province s'efforcera d'atteindre une proportion de bâtiments préfabriqués de 30 % dans la surface des nouvelles constructions, dont 40 % pour Kunming, Qujing et Honghe.
Subventions
Bénéficier du remboursement (ou de l'exonération) de la TVA ; ouverture d'une voie verte et fourniture de services financiers diversifiés ; garantie des besoins fonciers des projets.
Tibet
Politique
« Avis d'application du Bureau général du gouvernement de la région autonome du Tibet sur la promotion du développement des bâtiments préfabriqués de plateau »
Objectifs
Avant 2020, les services d'approbation des projets doivent sélectionner un certain nombre de projets typiques reproductibles et pouvant servir de référence comme projets de démonstration promus par le gouvernement ; pendant la période du « 14e plan quinquennal », les services d'approbation des projets doivent veiller à ce que, parmi les projets d'investissement nationaux, la proportion de bâtiments préfabriqués dans la surface des nouvelles constructions de la même période ne soit pas inférieure à 30 %.
Subventions
Renforcement du soutien budgétaire ; renforcement de la garantie foncière ; mise en œuvre des politiques d'attraction des investissements ; mise en œuvre des politiques d'avantages fiscaux ; renforcement des services financiers ; renforcement du soutien sectoriel.
[Droits d'auteur : cet article est extrait de « Pinzhai Decoration Technology »]
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