Explorer les applications de la construction modulaire telles que la « démolition-reconstruction sur place » et la « rénovation de logements anciens » — les « Avis de mise en œuvre pour promouvoir le développement de qualité de la construction préfabriquée à Fuzhou » sont ouverts aux commentaires

Cet article est reproduit de « Structures en béton préfabriqué et précontraint ».Cliquez sur « Lire l'original » pour consulter l'article source. Le présent article vise uniquement à transmettre des informations ; veuillez nous contacter pour tout retrait en cas d'atteinte aux droits d'auteur.

Introduction

Afin de mettre en œuvre l'esprit des « Orientations du Bureau général du Conseil des Affaires d'État sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués » (Guobanfa [2016] n° 71) et des « Opinions d'application du Bureau général du gouvernement de la province du Fujian sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués » (Minzhengban [2017] n° 59), le gouvernement populaire municipal de Fuzhou a élaboré et publié en mai 2017 le document « Opinions d'application du gouvernement populaire municipal de Fuzhou sur l'accélération du développement des bâtiments préfabriqués (essai) » (Rongzhengzong [2017] n° 1164). Après plusieurs années de mise en œuvre, ce document n'est plus adapté à la réalité actuelle du travail sur les bâtiments préfabriqués ; afin de poursuivre le développement des bâtiments préfabriqués à Fuzhou, l'intégralité du texte a été révisée selon le principe d'abroger l'ancien pour établir le nouveau, et le Bureau du logement et du développement urbain-rural de Fuzhou a publié un avis invitant le public à soumettre ses opinions et suggestions du 27 mai au 30 juin 2026.

Opinions d'application sur la promotion du développement de haute qualité des bâtiments préfabriqués à Fuzhou

[Projet soumis à consultation publique]

Aux gouvernements populaires des districts, comtés et municipalités, aux commissions, bureaux et sociétés directement subordonnés à la municipalité, aux établissements d'enseignement supérieur relevant de la municipalité, et au comité de gestion de la zone pilote de libre-échange, section de Fuzhou :

Afin de mettre en œuvre en profondeur l'esprit des « Orientations du Bureau général du Conseil des Affaires d'État sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués » (Guobanfa [2016] n° 71) et des « Opinions d'application du Bureau général du gouvernement de la province du Fujian sur le développement vigoureux des bâtiments préfabriqués » (Minzhengban [2017] n° 59), de faire progresser la montée en gamme de l'industrialisation, de la numérisation et de l'intelligence du secteur de la construction de notre ville, d'accélérer la transformation des modes de construction, de promouvoir la réforme du côté de l'offre et le développement vert à faible carbone de notre industrie de la construction, et de contribuer à son développement de haute qualité et à haute exigence, les présentes opinions d'application sont élaborées en fonction de la réalité de notre ville.

I. Objectifs de travail

Adhérer à la primauté du marché et à l'impulsion du gouvernement et, en tirant parti des atouts de notre ville dans les industries de la construction et des matériaux ainsi que de ses autres ressources, développer des bâtiments préfabriqués adaptés aux conditions locales, tels que les structures préfabriquées en béton et les structures en acier, tout en relevant continuellement les normes de mise en œuvre des bâtiments préfabriqués au fil de l'avancement des travaux.

D'ici la fin de 2030, la proportion de la superficie hors sol des bâtiments préfabriqués dans les nouvelles constructions de toute la ville atteindra 45 % ou plus.

II. Champ d'application et normes de mise en œuvre

1. Pour les projets de logements sociaux, d'établissements d'enseignement, de santé et de bâtiments intégrés de bureaux financés par des investissements publics municipaux (y compris ceux où les fonds publics détiennent une participation majoritaire), 100 % de la superficie hors sol est construite selon le mode préfabriqué, à l'exception des ouvrages et des installations annexes construits séparément dans le projet (loges de gardien, locaux à déchets, locaux électriques, etc.).

2. À partir de 2026, les autres projets de nouvelles constructions de toute la ville, hors les projets susmentionnés, dont la superficie hors sol totale dépasse 10 000 m², sont mis en œuvre selon le champ d'application et les normes suivants :

(1) Optimiser et ajuster les catégories de projets soumis à la construction préfabriquée. Pour les terrains destinés à des logements commerciaux nouvellement cédés par adjudication publique dans les quatre districts urbains dont la superficie hors sol est inférieure à 100 000 m², ainsi que pour les terrains commerciaux et de bureaux dont la superficie hors sol est supérieure à 100 000 m², le choix de recourir ou non à la construction préfabriquée est libre.

(2) Pour les autres nouvelles constructions des six districts urbains de Fuzhou (y compris la nouvelle ville côtière de Binhai) faisant l'objet de nouveaux contrats fonciers (ou de nouvelles décisions d'attribution de terrains), au moins 50 % de la superficie hors sol est construite selon le mode préfabriqué ; pour les nouveaux projets de construction des zones urbaines des autres comtés et municipalités faisant l'objet de nouveaux contrats fonciers (ou de nouvelles décisions d'attribution de terrains), au moins 30 % de la superficie hors sol est construite selon le mode préfabriqué. Les bâtiments préfabriqués doivent être conformes aux normes de reconnaissance nationales et provinciales applicables.

3. Les nouveaux bâtiments publics tels que les gymnases et les centres commerciaux privilégient la construction en structure en acier.

4. Encourager les projets de logements commerciaux entièrement finis, de logements locatifs sociaux, d'hôpitaux et d'écoles à recourir à la décoration préfabriquée. Explorer l'application de la construction modulaire dans des scénarios de renouvellement urbain tels que la « démolition-reconstruction sur site » et la « rénovation de logements anciens », et expérimenter la construction préfabriquée pour les maisons rurales.

III. Mise en œuvre des tâches clés

1. Mise en œuvre des politiques de gestion au stade de l'offre foncière.

Lorsque le droit d'utilisation du sol est cédé publiquement, le département des ressources naturelles et de la planification, en se référant aux objectifs, au champ d'application et aux normes de mise en œuvre des bâtiments préfabriqués, intègre les exigences relatives aux bâtiments préfabriqués comme conditions de cession dans l'avis d'adjudication du droit d'utilisation du sol de construction, et exige que le soumissionnaire s'engage, après adjudication du terrain, à signer un « Accord de supervision des bâtiments préfabriqués » avec l'autorité compétente en matière de logement et de construction. Conformément aux politiques en vigueur de la province du Fujian et de la ville de Fuzhou, le Bureau municipal du logement et de la construction signe, au stade de la conclusion du contrat de cession foncière, un « Accord de supervision des bâtiments préfabriqués » avec l'adjudicataire de la parcelle lorsque la construction préfabriquée est requise. [Unités responsables : gouvernements populaires des districts, comtés et municipalités ; Bureau municipal du logement et de la construction ; Bureau municipal des ressources naturelles et de la planification ; Centre de services des transactions de ressources publiques de Fuzhou]

Pour les terrains attribués par allocation ou cédés de gré à gré, le maître d'ouvrage doit signer un « Accord de supervision des bâtiments préfabriqués » avec l'autorité compétente en matière de logement et de construction dans un délai d'un mois à compter de l'obtention de la décision d'attribution. [Unités responsables : gouvernements populaires des districts, comtés et municipalités ; Bureau municipal du logement et de la construction]

Lorsque la construction préfabriquée qui devait être mise en œuvre ne l'a pas été, ou lorsque la superficie réalisée n'atteint pas les exigences réglementaires, le maître d'ouvrage, pour les terrains cédés publiquement, doit verser une pénalité calculée en multipliant la superficie qui aurait dû être construite en préfabriqué par 300 yuans par mètre carré, payable au Trésor de la ville de Fuzhou. Pour les terrains alloués ou cédés de gré à gré, l'autorité compétente en matière de construction enregistre le manquement au dossier de crédit de l'entreprise et l'inscrit sur la plateforme municipale d'information de crédit public. [Unités responsables : gouvernements populaires des districts, comtés et municipalités ; Bureau municipal du logement et de la construction]

2. Assurer une bonne gestion du processus d'approbation.

Pour les nouveaux projets de logements sociaux, d'établissements d'enseignement, de santé et de bâtiments intégrés de bureaux financés par des investissements publics (y compris ceux où les fonds publics détiennent une participation majoritaire ou dominante), le département du développement et de la réforme examine, au stade de l'approbation du projet, les contenus relatifs à la mise en œuvre des bâtiments préfabriqués, et précise les exigences de mise en œuvre dans la décision d'approbation du projet (proposition de projet et étude de faisabilité). [Unités responsables : gouvernements populaires des districts, comtés et municipalités ; Commission municipale du développement et de la réforme]

L'autorité administrative compétente en matière de construction, aux stades de la gestion de la conception et de la délivrance du permis de construire, veille à ce que les organismes de contrôle des plans d'exécution examinent strictement les bâtiments préfabriqués conformément aux exigences de conception, et précise dans le permis de construire les exigences concrètes de mise en œuvre des bâtiments préfabriqués. [Unités responsables : gouvernements populaires des districts, comtés et municipalités ; Bureau municipal du logement et de la construction]

3. Contrôler strictement la mise en œuvre des projets. Le maître d'ouvrage doit demander, dans les trois mois suivant l'achèvement de l'examen des plans d'exécution, une pré-évaluation de la phase de conception des bâtiments préfabriqués auprès de l'autorité compétente en matière de logement et de construction du lieu du projet. L'autorité compétente en matière de construction doit renforcer la supervision du processus de construction, inciter toutes les parties prenantes à assumer leurs responsabilités en matière de sécurité et de qualité de la construction préfabriquée, et garantir la bonne mise en œuvre des projets préfabriqués. Dans les vingt jours ouvrables suivant l'achèvement du projet (pré-réception), le maître d'ouvrage doit demander auprès de l'autorité compétente en matière de construction du lieu du projet l'évaluation et la reconnaissance de la phase de construction des bâtiments préfabriqués. Le Bureau municipal du logement et de la construction veille à ce que 100 % de la superficie hors sol des projets de logements sociaux soient construits en préfabriqué ; le Bureau municipal de l'éducation, à ce que 100 % de la superficie hors sol des projets éducatifs le soient ; la Commission municipale de la santé, à ce que 100 % de la superficie hors sol des projets de santé le soient. [Unités responsables : gouvernements populaires des districts, comtés et municipalités ; Bureau municipal du logement et de la construction ; Bureau municipal de l'éducation ; Commission municipale de la santé]

IV. Soutien politique

1. Superficie prise en compte pour le coefficient d'occupation des sols. Pour les projets de logements commerciaux recourant volontairement à la construction préfabriquée, la superficie des murs extérieurs préfabriqués ou de la partie préfabriquée des murs extérieurs mixtes peut être exclue du calcul du coefficient d'occupation des sols, dans la limite de 3 % de la superficie initialement prise en compte pour le bâtiment concerné. [Unités responsables : gouvernements populaires des districts, comtés et municipalités ; Bureau municipal du logement et de la construction ; Bureau municipal des ressources naturelles et de la planification ; Centre municipal d'enregistrement immobilier et de transactions]

2. Récompenses pour les bases d'industrialisation. Lorsque les produits fabriqués localement par une entreprise de production liée à l'industrialisation de la construction figurent au « Catalogue des nouveaux matériaux de mur bénéficiant de la politique préférentielle de remboursement immédiat de la TVA à la perception », l'entreprise peut, si elle remplit les conditions, bénéficier de cette politique conformément à la réglementation. Les entreprises de production de composants et d'éléments bénéficient des politiques municipales de soutien aux entreprises industrielles. Les entreprises de production de composants de bâtiments préfabriqués remplissant les conditions d'entreprise de haute technologie peuvent, après reconnaissance, bénéficier des politiques préférentielles applicables conformément à la loi. [Unités responsables : gouvernements populaires des districts, comtés et municipalités ; Bureau municipal du logement et de la construction ; Bureau municipal de l'industrie et des technologies de l'information ; Bureau municipal des finances ; Bureau municipal des impôts]

3. Priorité dans les distinctions et récompenses. Les projets réalisés selon le mode préfabriqué sont recommandés en priorité pour participer aux diverses distinctions du secteur de la construction telles que le « Prix Lu Ban », la « Coupe Minjiang » et la « Coupe Rongcheng ». [Unité responsable : Bureau municipal du logement et de la construction]

4. Renforcer les services financiers. Pour les logements commerciaux construits en préfabriqué, les institutions financières sont encouragées à accorder la priorité dans l'allocation des ressources de crédit, à réduire les taux d'intérêt et à simplifier les procédures d'approbation pour les prêts au développement du projet et les prêts à la consommation, en renforçant ainsi leur soutien. Lorsqu'un salarié demande un prêt du fonds de logement pour acheter un logement commercial construit en préfabriqué et que les autres conditions de prêt sont remplies, le plafond de son prêt du fonds de logement est majoré de 20 % par rapport au montant empruntable, sans dépasser, après majoration, le plafond maximal du prêt du fonds de logement. Lorsqu'une construction en mode préfabriqué a atteint le niveau ±0,000 et que l'avancement des travaux et la date de livraison sont établis, la demande de permis de prévente peut être déposée par anticipation. Pour les bâtiments préfabriqués financés par investissement et financement publics, la retenue de garantie versée par le projet de construction est calculée sur la base du prix total du contrat diminué du prix total des composants préfabriqués, au taux de 2 %. [Unités responsables : Centre du fonds de logement de Fuzhou ; Bureau municipal de gestion financière locale ; Bureau municipal du logement et de la construction ; Bureau municipal des ressources naturelles et de la planification]

V. Mesures de garantie du travail

1. Renforcer la coordination interdépartementale. Le Bureau municipal du logement et de la construction coordonne la promotion et l'application des bâtiments préfabriqués à l'échelle de la ville, guide et incite les autorités administratives de la construction des districts, comtés et municipalités à mettre en œuvre le travail relatif aux bâtiments préfabriqués sur leur territoire. La Commission municipale du développement et de la réforme précise les exigences de mise en œuvre des bâtiments préfabriqués dans les décisions d'approbation des projets. Les gouvernements de district assument la responsabilité de gestion de leur territoire, assurent le contrôle et la supervision des projets d'investissement public, coordonnent la construction des bases industrielles sur leur territoire, favorisent la concrétisation des projets et veillent à la bonne exécution de chaque tâche. [Unités responsables : gouvernements populaires des districts, comtés et municipalités ; Bureau municipal du logement et de la construction ; Commission municipale du développement et de la réforme]

2. Garantie en matière de transport. Le Bureau municipal des transports, le détachement municipal de la police de la circulation et les autres départements concernés, dans le cadre de leurs attributions, apportent le soutien nécessaire aux véhicules transportant des composants surdimensionnés ou hors gabarit tels que des éléments préfabriqués en béton et des pièces en acier, en matière de logistique et de fluidité du trafic. [Unités responsables : gouvernements populaires des districts, comtés et municipalités ; Bureau municipal des transports ; détachement municipal de la police de la circulation, etc.]

3. Intensifier la communication et la promotion. Renforcer la communication sur les politiques relatives aux bâtiments préfabriqués, exploiter les médias en ligne et autres pour créer des plateformes d'échange d'informations, rendre compte rapidement des dernières évolutions du secteur, instaurer un climat de marché favorable, améliorer la perception sociale de l'industrialisation de la construction, orienter les consommateurs vers l'achat de bâtiments préfabriqués et promouvoir des modes de consommation sobres en carbone et respectueux de l'environnement. [Unités responsables : gouvernements populaires des districts, comtés et municipalités ; Bureau municipal du logement et de la construction]

Le présent document entre en vigueur à compter de la date de sa publication, pour une durée de validité de cinq ans ; le document Rongzhengzong [2017] n° 1164 est abrogé simultanément. Toute disposition de documents de niveau municipal ou inférieur incompatible avec le présent document est remplacée par ce dernier.

Source de l'information : Section de l'industrie des bâtiments préfabriqués verts & Lüzhuhui

END

Les opinions exprimées sont celles de l'auteur  Copyright © Zhuwei Architectural Technology

Reproduction interdite sans autorisation

Merci d’indiquer la source en cas de republication : Zhuwei Architectural Technology

      Zhuwei Architectural Technology est une société de services techniques d'un nouveau type, spécialisée dans l'optimisation intégrée de conception, le conseil BIM et le conseil en conception préfabriquée. Notre équipe réunit des ingénieurs senior issus de grands instituts de conception, d'anciens dirigeants de promoteurs immobiliers, des ingénieurs BIM et des ingénieurs préfabrication, et propose l'optimisation intégrée de conception, la revue approfondie de plans, le conseil BIM avec plans MEP, ainsi que des services de conception préfabriquée.

      Conseil en optimisation de la conception : Positionnés comme le prolongement et le complément de la maîtrise de conception des promoteurs, nous concentrons notre conseil et notre optimisation sur le bâtiment civil. Sur l'ensemble du processus — ou aux étapes clés choisies par le client — nous contrôlons l'économie, la rationalité et la sécurité de la conception, éliminant les coûts superflus tout en améliorant mesurablement la qualité des plans : « moins de coûts, plus d'efficacité ».

      Conseil BIM : Grâce aux technologies de construction numérique, nous aidons les concepteurs à réduire les erreurs et à améliorer la qualité en phase de conception, nous aidons les entreprises à économiser et à planifier des installations MEP de haute qualité en phase de construction, et nous prolongeons les maquettes BIM vers la gestion de patrimoine en phase d'exploitation — en collaboration avec les principaux éditeurs de logiciels.

      Conseil en conception préfabriquée : Conception de tout le processus sur plateformes BIM, avec Revit et Tekla pour le détail PC. Géométrie et ferraillage des composants sont liés de manière paramétrique — ce que vous voyez est ce que vous obtenez. Nous livrons des plans prêts pour l'industrie 4.0, avec les longueurs de coupe de chaque barre d'armature, et un support connecté (IoT) pour la production, le stockage, le transport et le montage des composants PC.

      Notre équipe d'experts est issue de grands instituts de conception, avec une solide base technique et une riche expérience en conception et optimisation « double voie » ; ses capacités et son niveau de contrôle sont leaders du secteur.

—— Article synchronisé automatiquement depuis le compte officiel WeChat « Zhuwei Architectural Technology ». Lire l’original ——