Nouvelle zone de Xiong'an | la construction en dimension supérieure, du BIM au TIM
Sync WeChat · Xiaowei · 2025-03-12
L'article suivant provient de« BIM, nouvelles perspectives »
Ministère des Ressources naturelles de la République populaire de Chine

Édification du réseau national de suivi de la mise en œuvre de la planification spatiale du territoire
Le 20e Congrès national du Parti communiste chinois a arrêté le déploiement stratégique visant à accélérer l'édification d'une nation forte du cyberespace et d'une Chine numérique. Le « Plan directeur national de la planification spatiale du territoire (2021-2035) » et le « Plan d'ensemble pour l'édification d'une Chine numérique », publiés par le Comité central du Parti et le Conseil des affaires d'État, exigent explicitement la construction du réseau national de suivi de la mise en œuvre de la planification spatiale du territoire. Les conférences nationales de travail sur les ressources naturelles de 2023, 2024 et 2025 ont poursuivi ce déploiement, en soulignant la nécessité de continuer à faire avancer la construction du réseau de suivi de la mise en œuvre de la planification spatiale du territoire, d'améliorer les mécanismes politiques et le système de normes techniques de la gouvernance numérique, et de renforcer l'évaluation et la supervision de la mise en œuvre des plans. En septembre 2023, le Bureau général du Ministère des Ressources naturelles a publié le « Plan de travail pour la construction du réseau national de suivi de la mise en œuvre de la planification spatiale du territoire (2023-2027) », précisant les objectifs, les principes de travail, les tâches principales et les mesures de garantie, afin de bâtir à toute force une planification spatiale intelligente du territoire « perceptible, apprenante, bien gouvernée et adaptative », de promouvoir vigoureusement la transformation numérique et intelligente de la gouvernance du territoire, et de contribuer à l'édification du système de gouvernance numérique d'une Belle Chine et d'une civilisation écologique numérique verte et intelligente. En décembre 2023, le Bureau général du Ministère des Ressources naturelles a publié la « Notice relative au déploiement des projets pilotes de construction du réseau de suivi de la mise en œuvre de la planification spatiale du territoire », précisant que des projets pilotes seraient menés dans la zone de démonstration de développement intégré écologique et vert du delta du Yangtsé, ainsi que dans 16 provinces, 29 villes et 1 district. Afin d'explorer la mise en place d'un nouveau mécanisme de gouvernance fondé sur la « co-construction, la co-gouvernance et le partage », de fédérer les forces de toute la société et de promouvoir avec qualité la construction du réseau national de suivi de la mise en œuvre de la planification spatiale du territoire, les anciennes rubriques consacrées à la « carte unique » de la planification spatiale du territoire et au « bilan de santé urbain en cours » ont été fusionnées en une rubrique dédiée à la construction du CSPON (China Spatial Planning Observation Network). Celle-ci lance un appel public, à l'échelle de toute la société, à contributions portant sur les théories et méthodes, les expériences internationales, les tendances de pointe, les feuilles de route technologiques, les modèles algorithmiques et les expériences pratiques dans les deux volets « planification spatiale intelligente du territoire » et « suivi, évaluation et alerte de la planification spatiale du territoire ». Les laboratoires clés des domaines concernés, les centres d'innovation technologique en ingénierie, les talents et équipes d'innovation scientifique et technologique, les établissements d'enseignement supérieur, les instituts de recherche, les acteurs du secteur, les entreprises, ainsi que les départements et organismes de gestion des ressources naturelles à tous les niveaux sont invités à soumettre activement leurs contributions, sans restriction d'organisme ou d'individu ; la qualité des résultats sera l'unique critère de sélection des textes publiés (adresse de soumission : ghjdcyzt@163.com). Sous la direction du Bureau de la planification spatiale du territoire du Ministère des Ressources naturelles, l'Université Tongji (Laboratoire clé de technologie de planification spatiale intelligente du Ministère des Ressources naturelles) et le Centre de recherche sur la planification spatiale du territoire du Ministère des Ressources naturelles, conjointement avec Shanghai Tongji Urban Planning and Design Institute Co., Ltd., la Faculté d'architecture et d'urbanisme de l'Université Tongji, ainsi que le « China Natural Resources News », la revue « Urban Planning Forum » et la revue « Urban and Rural Planning », ont organisé à Shanghai la rencontre « UP Frontiers » sur le thème « Du CIM au TIM — bâtir une nouvelle infrastructure de l'écosystème numérique ». Nous publierons successivement les contenus des rapports thématiques. Ce numéro publie « La nouvelle zone de Xiong'an : exploration de la voie de montée en dimension du BIM vers le TIM ».
— Bureau de la planification spatiale du territoire du Ministère des Ressources naturelles
La construction du modèle d'information du territoire (Territory Information Model, TIM en abrégé) de la nouvelle zone de Xiong'an s'appuie sur les technologies de l'information de nouvelle génération et s'inspire des expériences pratiques du modèle d'information du bâtiment (Building Information Modeling, BIM en abrégé) et du modèle d'information de la ville (City Information Modeling, CIM en abrégé) de la nouvelle zone de Xiong'an. Orientée vers les scénarios opérationnels du contrôle des usages du territoire, elle propose une approche de recherche du TIM fondée sur la « coordination ville-campagne, la couverture de tous les éléments, le passage de la surface vers l'intérieur, la dimension spatio-temporelle tridimensionnelle et la mise à jour dynamique ». La recherche propose une théorie de construction de bases de données thématiques à six niveaux TIM0 à TIM5 et intégrant 2D et 3D, formant un « modèle dynamique » couvrant l'ensemble du territoire et de ses éléments, en surface comme en sous-sol, et construisant un graphe de connaissances des données ; elle suit la voie « pilotage par les scénarios - traitement normalisé - gouvernance par fusion - application des scénarios » pour appuyer les scénarios d'évaluation-bilan de la mise en œuvre de la planification, de transfert des projets de fonctions non capitales de Pékin et de suivi de l'utilisation de l'espace tout au long du processus, au service de la gouvernance numérique du cycle de vie complet des opérations de contrôle des usages du territoire.
Les besoins essentiels de la construction du TIM
L'essence de la construction du TIM est de restructurer le système de jumeau numérique de la gouvernance du territoire, afin de fournir un cadre de gouvernance des données pour l'inventaire et le suivi de l'état de base et des évolutions du territoire. Le TIM est capable de perception et de calcul. Son application peut soutenir directement toutes les opérations de gestion des ressources naturelles, faisant de la gestion numérique fondée sur le TIM une source même de données de suivi, formant ainsi une ontologie de données calculable et résolvant le problème du manque d'enquêtes spécialisées dans le suivi de la mise en œuvre de la planification spatiale du territoire. Le TIM favorise une bonne gouvernance et l'apprentissage. Grâce aux technologies d'analyse de données massives, il permet l'analyse statistique des changements spatiaux et l'évaluation de l'efficacité des plans et des politiques, fournissant à la gouvernance du territoire des preuves fondées sur l'espace. L'analyse des séries temporelles et la comparaison des données macroscopiques et microscopiques permettent de détecter les conflits entre l'homme et le territoire, de simuler et de prévoir l'évolution des relations homme-territoire, d'identifier automatiquement les problèmes et d'aider à les résoudre.

La montée en dimension du BIM vers le TIM dans la nouvelle zone de Xiong'an
Du BIM au TIM dans la nouvelle zone de Xiong'an. Lors de la construction du système TIM, la nouvelle zone de Xiong'an s'est inspirée des cas de construction BIM, en s'orientant vers les besoins opérationnels de la mise en œuvre de la planification et le raffinement des données, afin de réaliser la mise à jour dynamique des données et l'interconnexion des données entre les différents niveaux hiérarchiques.
Technologies de construction du TIM de la nouvelle zone de Xiong'an. La théorie des bases de données thématiques à six niveaux TIM0-TIM5 et intégrant 2D et 3D a été proposée ; les travaux d'acquisition des données spatiales par perception, de gestion des données sur tout leur cycle de vie et de géolocalisation des données non structurées ont été achevés, fournissant la base de données nécessaire à la construction du réseau de suivi de la mise en œuvre de la planification spatiale du territoire (CSPON) de la nouvelle zone de Xiong'an.

Technologies de fusion du TIM de la nouvelle zone de Xiong'an. Les données de la nouvelle zone de Xiong'an présentent une grande variété de types et de formats. Grâce à des techniques telles que la fusion par corrélation spatiale, la fusion des relations d'association et la fusion par corrélation temporelle, la fusion entre les données opérationnelles est favorisée et l'allègement des données est réalisé.

Technologies de mise à jour du TIM de la nouvelle zone de Xiong'an. Sur la base du système de modèles BIM0-BIM5 existant de la nouvelle zone de Xiong'an, et pour les données thématiques formées à partir des données en stock existantes et des données incrémentales issues de la perception et du suivi, les principes de mise à jour dynamique et de mise à jour périodique sont respectés afin de garantir efficacement les services de données du suivi de la mise en œuvre de la planification spatiale du territoire.
Scénarios d'application envisagés pour le TIM de la nouvelle zone de Xiong'an
En adoptant l'approche de recherche « pilotage par les scénarios - traitement normalisé - gouvernance par fusion - application des scénarios », il s'agit de répondre, au « coût d'enquête et de suivi minimal », aux besoins du suivi de la mise en œuvre de la planification spatiale du territoire en données de gestion « vivantes et évolutives », de réaliser la « synchronisation » des travaux de suivi avec les données opérationnelles, et de rendre possible la concrétisation du suivi de la mise en œuvre de la planification spatiale du territoire.

Scénario fondé sur le TIM de garantie des facteurs de production pour le transfert des fonctions non capitales de Pékin. Dans le cadre du TIM, la fusion et la gouvernance des données de gestion des ressources naturelles et de gouvernance du territoire permettent le suivi et l'analyse de l'état d'avancement des projets de transfert des fonctions non capitales de Pékin, reflétant en temps réel la garantie des facteurs fonciers de ces projets. Scénario fondé sur le TIM de suivi de l'utilisation des terres et de l'efficacité des approbations. En fusionnant les données de suivi de diverses plateformes d'information et en percevant intelligemment les changements d'affectation des sols, ce scénario permet le suivi et l'évaluation dynamiques de l'utilisation des terres dans la nouvelle zone de Xiong'an, la production de rapports d'évaluation quantitative fondés sur des « preuves spatiales », ainsi que la formulation de recommandations pour l'optimisation des politiques foncières.
Dans la prochaine étape, la nouvelle zone de Xiong'an continuera, conformément au déploiement de travail du Ministère des Ressources naturelles, à approfondir la recherche sur la montée en dimension du BIM vers le TIM, en se laissant guider par les besoins opérationnels et en s'appuyant sur des outils intelligents et des modèles algorithmiques, afin de proposer une solution Xiong'an pour les travaux de construction du CSPON.
(Auteurs : Cheng Xiaojun, chef de la division des systèmes intégrés du Département du contrôle des usages du territoire du Ministère des Ressources naturelles ; Huang Rui, vice-président de Xiong'an Urban Planning and Design Institute Co., Ltd., et Ren Weiyang, designer principal ; Du Xiaomin, directrice adjointe du laboratoire de recherche sur le contrôle des usages du Centre de géophysique aérienne et de télédétection des ressources naturelles de Chine ; Sun Xiaobo, ingénieur de Hebei Geographic Information Group Co., Ltd.)
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