[Politique] Hebei : Qinhuangdao publie ses objectifs 2021 de développement de la construction préfabriquée à l'échelle de la ville

Notification du Bureau du groupe directeur pour la modernisation de l'industrie du bâtiment de la ville de Qinhuangdao relative à la publication des « Objectifs de développement des bâtiments préfabriqués de la ville pour l'année 2021 »

Aux membres du groupe directeur municipal pour la modernisation de l'industrie du bâtiment :

Nous publions ci-joint les « Objectifs de développement des bâtiments préfabriqués de la ville pour l'année 2021 » et vous prions d'en assurer sérieusement la mise en œuvre.

Bureau du groupe directeur municipal pour la modernisation de l'industrie du bâtiment

16 mars 2021

Objectifs de développement des bâtiments préfabriqués de la ville pour l'année 2021

Afin de promouvoir le développement vert de la ville, de renforcer l'industrialisation, la normalisation, la numérisation et l'intelligence de l'industrie du bâtiment ainsi que la construction de la deuxième série de villes modèles nationales du bâtiment préfabriqué, et de favoriser la transformation et la montée en gamme du secteur de la construction, les présents objectifs annuels de développement sont établis conformément au « Règlement de la province du Hebei sur la promotion du développement des bâtiments verts », au « Plan spécial relatif aux bâtiments verts de la ville de Qinhuangdao (2020-2025) », aux « Avis du Bureau du gouvernement populaire municipal de Qinhuangdao sur la promotion vigoureuse du développement de la modernisation de l'industrie du bâtiment », aux « Plusieurs mesures politiques de promotion énergique des bâtiments préfabriqués de la ville de Qinhuangdao » et au « Plan de mise en œuvre de la construction par la ville de Qinhuangdao d'une ville modèle nationale du bâtiment préfabriqué (2020-2025) », en tenant compte des objectifs de développement des bâtiments préfabriqués fixés pour 2021 à l'échelle provinciale par le Département provincial du logement et du développement urbain-rural, ainsi que de la situation réelle de notre ville.

I. Objectifs de travail

(1) Sur l'ensemble du territoire administratif de la ville, les projets neufs de logements sociaux (y compris les logements à prix plafonné) ainsi que les projets financés par le gouvernement, ou majoritairement par celui-ci, doivent être planifiés et construits selon les normes du bâtiment préfabriqué. Les projets de logements sociaux constitués en bâtiments autonomes, construits en complément par des investisseurs privés puis rachetés par le gouvernement, doivent être réalisés selon le mode préfabriqué.

(2) Sur l'ensemble du territoire administratif de la ville, les bâtiments publics neufs dont la surface de plancher hors sol d'un seul corps de bâtiment dépasse 5 000 m² doivent être construits selon le mode préfabriqué (au-delà de 3 000 m² dans le comté de Lulong). Tous les projets de logements développés commercialement sur le territoire de la ville doivent comporter une part de bâtiments préfabriqués (surface de plancher hors sol) au moins égale aux proportions suivantes : 45 % ou plus pour la zone de développement économique et technologique de Qinhuangdao, la nouvelle zone de Beidaihe et le district de Haigang ; 40 % ou plus pour les districts de Shanhaiguan, de Beidaihe et de Funing ; 30 % ou plus pour le comté de Lulong ; 25 % ou plus pour les comtés de Changli et de Qinglong. La part des bâtiments préfabriqués neufs de la ville recourant à des techniques d'aménagement intérieur préfabriqué doit atteindre 20 % ou plus.

(3) Sur l'ensemble du territoire administratif de la ville, les ateliers industriels et les installations d'entreposage doivent en principe être intégralement réalisés en structure en acier.

(4) S'efforcer d'obtenir la création d'une base industrielle nationale du bâtiment préfabriqué.

II. Travaux prioritaires

(1) Promouvoir énergiquement la mise en œuvre des politiques. Appliquer intégralement les « Plusieurs mesures politiques de promotion énergique des bâtiments préfabriqués » publiées par le gouvernement municipal ; en fonction des objectifs et des tâches annuels, faire avancer résolument la réalisation des projets, appliquer strictement les normes de construction et veiller à ce que chaque district et chaque comté consacre au moins une parcelle à la construction groupée de bâtiments préfabriqués, afin d'augmenter continuellement la part des bâtiments préfabriqués dans la construction neuve. Coordonner les actions et faire progresser solidement l'ensemble des travaux relatifs aux bâtiments préfabriqués.

(2) Faire progresser solidement la construction de la ville modèle nationale. Conformément au « Plan de mise en œuvre de la ville modèle nationale du bâtiment préfabriqué (2020-2025) » et au tableau de répartition des tâches, les membres du groupe directeur doivent, en se concentrant étroitement sur les objectifs et les tâches annuels de construction et de développement, renforcer la direction organisationnelle, détailler l'organisation du travail, améliorer les mesures de garantie et assurer l'achèvement des tâches de construction de l'année.

(3) Renforcer la construction des bases industrielles. Optimiser les capacités de production, guider leur répartition rationnelle et élever continuellement le niveau d'industrialisation, d'informatisation et d'intelligence des bases industrielles ; soutenir les entreprises dans l'accueil et la coopération avec d'excellents organismes nationaux de conception, de construction, de gestion et de recherche scientifique, afin de constituer des alliances industrielles et des groupes d'entreprises influents et compétitifs, de renforcer la constitution des équipes de talents et d'assurer pleinement le rôle de soutien industriel. Afin d'orienter l'implantation industrielle et d'améliorer le taux d'utilisation des capacités, la création d'entreprises de production de composants préfabriqués en béton dont la capacité annuelle de conception est inférieure à 100 000 m³ ne sera en principe plus autorisée.

(4) Élever continuellement le niveau de construction. Promouvoir l'intégration de la conception, de la production et de la construction des bâtiments préfabriqués, renforcer l'articulation efficace entre la conception, d'une part, la production et la construction, d'autre part, et améliorer le niveau de normalisation des composants et éléments préfabriqués. Développer vigoureusement l'aménagement intérieur préfabriqué, promouvoir la maîtrise d'œuvre générale, renforcer l'application de la technologie BIM, généraliser dans les bâtiments adaptés l'emploi d'escaliers préfabriqués, de panneaux de cloison intérieurs préfabriqués et de dalles de plancher préfabriquées, mettre en œuvre la livraison de logements finis et accroître l'utilisation de salles de bains monoblocs et de cuisines intégrées.

III. Mesures de garantie

(1) Renforcer la direction organisationnelle. Les gouvernements (comités de gestion) des districts et des comtés doivent, conformément aux exigences des « Avis sur la promotion vigoureuse du développement de la modernisation de l'industrie du bâtiment » et des « Plusieurs mesures politiques de promotion énergique des bâtiments préfabriqués », en se concentrant étroitement sur les tâches de construction annuelles et sur les plans spéciaux des bâtiments verts des villes et des comtés, renforcer la direction organisationnelle, établir des listes de responsabilités, détailler les tâches de travail, instituer un mécanisme de gestion couvrant l'ensemble du processus du bâtiment préfabriqué, améliorer les mesures de garantie et renforcer le contrôle de la qualité afin de garantir la qualité des ouvrages. Le Bureau municipal du groupe directeur diffusera des rapports sur la mise en œuvre du travail par les gouvernements (comités de gestion) des districts et des comtés, afin d'assurer l'achèvement des tâches de construction de l'année.

(2) Renforcer la garantie politique. Appliquer strictement les « Plusieurs mesures politiques de promotion énergique des bâtiments préfabriqués » et les « Règles détaillées relatives aux aides financières aux bâtiments préfabriqués de la ville de Qinhuangdao ». Chaque membre du groupe directeur doit assumer sa responsabilité de gestion et exercer un contrôle rigoureux à chaque étape — examen, approbation, supervision et soutien politique des projets —, mettre en œuvre les politiques de soutien en articulant la création de la ville modèle et le développement industriel, fournir des garanties politiques et constituer un mécanisme de travail de cogestion et de coordination.

(3) Renforcer la communication et la formation. Les districts et les comtés doivent intensifier davantage leurs efforts de communication et promouvoir activement, sous des formes variées, les lois et réglementations, les mesures politiques, les normes techniques et les cas emblématiques relatifs aux bâtiments préfabriqués. La promotion des bâtiments préfabriqués doit constituer un contenu de communication important des manifestations telles que la Semaine nationale des économies d'énergie, la Journée nationale bas carbone et la Journée mondiale de l'environnement, afin d'accroître la sensibilisation de la société. En organisant des présentations de produits, de technologies et d'équipements de bâtiments préfabriqués, le public pourra percevoir directement l'importance de la promotion des bâtiments préfabriqués pour l'amélioration de la qualité des bâtiments et pour le développement vert et bas carbone, créant ainsi un climat social favorable au développement de haute qualité des bâtiments préfabriqués dans toute la ville.

(4) Renforcer la mise en œuvre des responsabilités. Les promoteurs qui ne respectent pas les exigences relatives à la préfabrication seront inscrits par le service administratif municipal chargé de la construction sur la « liste noire » des entreprises de promotion immobilière défaillantes. Pour les projets dont le mode de construction préfabriqué est ajusté, modifié ou supprimé, les services et échelons concernés doivent procéder à un examen rigoureux et maintenir un contrôle strict. Pour les projets qui, en raison d'exigences techniques particulières, de contraintes géographiques ou de besoins d'utilisation spécifiques, ne se prêtent pas à la construction préfabriquée, une démonstration doit être effectuée par le Comité municipal des experts de l'industrialisation du bâtiment, puis soumise pour examen et accord au Bureau du groupe directeur municipal pour la modernisation de l'industrie du bâtiment.

Annexes : 1. Évaluation des objectifs de développement des bâtiments préfabriqués pour l'année 2021

2. Classement de la mise en œuvre des bâtiments préfabriqués par district et comté

3. Application des politiques relatives aux bâtiments préfabriqués par district et comté

Copie adressée à : M. Feng Zhiyong, vice-maire, et M. Liu Jijun, secrétaire général adjoint.

Bureau du groupe directeur pour la modernisation de l'industrie du bâtiment de la ville de Qinhuangdao  Publié le 16 mars 2021

Source : Ingénierie et technique

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