Circular sobre la publicación del «Plan de acción de Pekín para el apoyo científico y tecnológico al desarrollo innovador del sector de la construcción (2025-2027)»
Sincronización WeChat · Xiaowei · 2025-03-18
El siguiente artículo proviene de la Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología de Pekín, del Comité de Gestión del Parque Científico y Tecnológico de Zhongguancun y de la Comisión Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Pekín
Aviso de la Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología de Pekín y del Comité de Gestión del Parque Científico y Tecnológico de Zhongguancun y de la Comisión Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Pekín sobre la publicación del «Plan de Acción para el Desarrollo Innovador del Sector de la Construcción Respaldado por la Ciencia y la Tecnología de Pekín (2025-2027)»

Jing Ke Zhuan Fa [2025] N.º 1
A las unidades pertinentes:
Con el fin de acelerar el desarrollo de alta calidad de la innovación científica y tecnológica en el sector de la construcción, la Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología junto con el Comité de Gestión del Parque Zhongguancun y la Comisión Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural han elaborado conjuntamente el «Plan de Acción para el Desarrollo Innovador del Sector de la Construcción Respaldado por la Ciencia y la Tecnología de Pekín (2025-2027)», que se publica e implementa a partir de la fecha.
Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología de Pekín, Comité de Gestión del Parque Científico y Tecnológico de Zhongguancun
Comisión Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Pekín
15 de febrero de 2025
Plan de Acción para el Desarrollo Innovador del Sector de la Construcción Respaldado por la Ciencia y la Tecnología de Pekín (2025-2027)
Con el fin de implementar la orientación estratégica de la capital, construir una metrópoli armoniosa y habitable de primer nivel internacional, acelerar la construcción del centro internacional de innovación científica y tecnológica de Pekín, promover la integración de tecnologías de vanguardia como la inteligencia artificial con la industria de la construcción e impulsar el desarrollo de alta calidad de la innovación científica y tecnológica en el sector de la construcción, se elabora este plan de acción teniendo en cuenta la realidad y las necesidades de desarrollo de la ciudad.
I. Requisitos generales
Tomando como guía el pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con características chinas para una nueva era, aplicando a fondo el espíritu del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China y de la Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central, implementando en profundidad la estrategia de desarrollo impulsado por la innovación, manteniendo la dirección de desarrollo verde, bajo en carbono, inteligente y seguro, orientados a la demanda y centrándonos en las necesidades urgentes del sector, tomando las tecnologías de la información como la inteligencia artificial como motor, coordinando las ventajas de los diversos recursos de innovación científica y tecnológica, enfocándonos en las direcciones clave del sector de la construcción, logrando avances en tecnologías clave fundamentales, promoviendo la transformación de logros científicos y tecnológicos, reforzando la innovación de aplicaciones integradas, fomentando la integración profunda de la innovación científica y tecnológica con la innovación industrial, cultivando vigorosamente el desarrollo de nuevas fuerzas productivas de calidad, mejorando continuamente la capacidad de innovación científica y tecnológica en el sector de la construcción e impulsando la transformación, actualización y desarrollo de alta calidad de la industria de la construcción.
II. Objetivos de trabajo
Construir un sistema de innovación científica y tecnológica que impulse la transformación y actualización de la industria de la construcción, planificando y organizando plataformas de servicios de innovación científica y tecnológica en el sector de la construcción; centrarse en direcciones clave como la habilitación digital de la industria de la construcción, el desarrollo verde y bajo en carbono, los nuevos materiales de construcción, la supervisión de la calidad de la obra y la evaluación de la seguridad estructural, logrando avances en un conjunto de tecnologías clave fundamentales; promover la transformación de logros científicos y tecnológicos y la apertura de escenarios de aplicación en inteligencia artificial, construcción inteligente, desarrollo verde de la construcción y renovación de edificios existentes, ejecutando un conjunto de proyectos de demostración y creando un grupo de escenarios de aplicación de referencia; mejorar la capacidad de innovación científica y tecnológica y el nivel de inteligencia de toda la cadena industrial del sector de la construcción, cultivar un grupo de empresas tecnológicas, promover el crecimiento continuo de la inversión en I+D de las empresas del sector de la construcción y de la inversión en activos fijos de los servicios científicos y tecnológicos, e impulsar la mejora de la calidad y la eficiencia y el desarrollo de alta calidad del sector de la construcción.
III. Tareas clave
(1) Impulsar la habilitación de la inteligencia artificial para la innovación y actualización de la industria de la construcción
1. Desarrollar grandes modelos de inteligencia artificial para la industria de la construcción. Aprovechando las ventajas de los recursos de innovación científica y tecnológica de la capital, investigar tecnologías de inteligencia artificial generativa (IA) y de gráficos de conocimiento orientadas a escenarios como el diseño arquitectónico, la inspección de edificios existentes y la construcción inteligente, formando productos de grandes modelos de IA multimodales para el sector de la construcción. Realizar aplicaciones piloto de la tecnología de generación de grandes modelos de IA en planificación y diseño, construcción, operación y mantenimiento, supervisión de la calidad y costo de construcción de proyectos, logrando gradualmente la automatización de todo el proceso desde la recolección y el análisis de datos hasta la toma de decisiones inteligente, y acelerando la transformación digital e inteligente de la industria de la construcción.
2. Reforzar la investigación de tecnologías clave para la construcción inteligente. Alentar a las empresas del sector de la construcción a crear plataformas de aplicación «IA + construcción», promoviendo la validación, aplicación y actualización iterativa de nuevas tecnologías y nuevos productos relacionados.Profundizar la investigación de tecnologías clave del modelado de información de la construcción (BIM), desarrollar software de ingeniería basado en BIM+IA, construir una plataforma de datos fundamental para la construcción inteligente, formar un sistema de indicadores técnicos de construcción inteligente, perfeccionar el modelo de gestión de la construcción inteligente y promover su aplicación en prospección, diseño, producción, construcción y gestión operativa.
3. Realizar aplicaciones de demostración de «robots + construcción». Impulsar la investigación de tecnologías clave como la interacción inteligente, la percepción por sensores y el posicionamiento espacial de los robots de construcción, guiando la evolución iterativa inteligente de los robots mediante su aplicación. Desarrollar plataformas de sistemas de robots de construcción autónomas y controlables, formando un conjunto de tecnologías y equipos de aplicación de robots de construcción y de O&M, promoviendo el trabajo colaborativo de los robots de construcción y elevando el nivel de mecanización e inteligencia de la construcción de proyectos.
(2) Acelerar la transformación verde, baja en carbono e inteligente de la industria de la construcción
4. Reforzar la investigación de tecnologías clave fundamentales para la construcción verde y baja en carbono. En torno a direcciones prioritarias como la digitalización inteligente de los métodos de diseño, la descarbonización de la energía de los edificios y la reducción de carbono de los materiales de construcción verdes, mejorar las técnicas de construcción verde de nueva generación con bajas emisiones, bajo ruido, baja contaminación y poco polvo. Desarrollar tecnologías clave y nuevos materiales de alto rendimiento para la impermeabilización, la reducción del ruido, el aislamiento térmico y el refuerzo sísmico de los edificios, promover innovaciones tecnológicas como los edificios «fotovoltaico-almacenamiento-CC-flexible» (PEDF) y formar un conjunto de tecnologías verdes y bajas en carbono avanzadas y aplicables, así como productos de materiales de construcción verdes.
5. Impulsar la renovación energética y verde de los edificios públicos existentes. Centrándose en la renovación energética y verde de los edificios públicos existentes, y partiendo de aspectos como la mejora del rendimiento de la envolvente, la transición de la estructura energética, la gestión inteligente de O&M, la monitorización y evaluación del ambiente interior y del uso de la energía, y la medición de los sistemas de calefacción interior, lograr avances en tecnologías clave e innovaciones de productos para la mejora integral del rendimiento y la renovación de los edificios existentes, integrando un conjunto de tecnologías y productos de renovación eficientes y aplicables para edificios públicos existentes, mejorando la eficiencia en el uso de la energía, reduciendo el nivel de emisiones de carbono y promoviendo la mejora integral de la eficiencia energética de los edificios.
6. Acelerar la innovación en la aplicación integrada de tecnologías verdes y bajas en carbono para edificios. Agilizar la innovación en la aplicación integrada de tecnologías relacionadas con el ahorro de energía en edificios, los edificios verdes, los edificios prefabricados y los edificios de consumo energético ultra bajo, promoviendo la aplicación de tecnologías avanzadas como la simulación de edificios verdes, la construcción modular y la gestión del consumo energético y la monitorización de emisiones de carbono. Seleccionar edificios típicos de gran escala y representativos para llevar a cabo proyectos piloto de demostración y aplicaciones integradas, favoreciendo que la innovación científica y tecnológica respalde la transición verde del sector de la construcción.
(3) Impulsar el desarrollo de alta calidad de la construcción inteligente en la renovación urbana
7. Impulsar la construcción de sistemas de información inteligentes para la renovación urbana. Construir un sistema de gestión de la información de la renovación urbana y establecer un sistema de información unificado a nivel municipal. Consolidar la base de datos de la renovación urbana, integrándola con sistemas operativos de computación espacial y con plataformas de modelos de información urbana (CIM), creando nuevos modelos digitales de información espacial urbana, impulsando la construcción de ciudades inteligentes y mejorando el nivel de gobernanza urbana.
8. Reforzar la I+D tecnológica y la aplicación integrada en la renovación urbana. Realizar innovación tecnológica integrada y demostración de aplicaciones en actividades de renovación urbana como la renovación de comunidades residenciales antiguas y edificios de baja eficiencia, la renovación de infraestructuras municipales, la mejora de la calidad y la eficiencia de instalaciones comerciales tradicionales, y la protección y reparación de edificios históricos. Establecer un sistema de evaluación del valor de la renovación de edificios existentes, desarrollar tecnologías y procesos de construcción eficientes y seguros, promover equipos de inspección rápida no destructiva y de construcción segura, guiar la incorporación de nuevas tecnologías, nuevos materiales y nuevos productos a proyectos y obras, y formar estándares de tecnología de ingeniería líderes en el sector.
9. Impulsar la renovación inteligente y la mejora de la calidad del parque de Zhongguancun. Promover que la renovación del parque mejore los recursos espaciales existentes de baja eficiencia, impulsar el «reemplazo de industrias en espacios liberados» y reactivar los espacios industriales existentes. Impulsar la actualización inteligente de la gestión y la transformación digital de los parques industriales especializados, alentando la construcción de plataformas de gestión inteligente como el «cerebro del parque», los gemelos digitales y el ahorro de energía y reducción de emisiones, promoviendo el desarrollo verde e inteligente del parque. Garantizar la construcción de proyectos clave como los espacios de oficina de las infraestructuras científicas y tecnológicas nacionales.
(4) Elevar el nivel de inteligencia de los servicios de supervisión de la calidad y seguridad de la construcción
10. Realizar investigación y aplicación de tecnologías de monitorización inteligente de la calidad y seguridad de la construcción. En torno a la eliminación de riesgos de seguridad y la reducción del riesgo de colapso, desarrollar tecnologías de monitorización e inspección de la seguridad de las cubiertas de los edificios y de los riesgos en losas prefabricadas, explorando la aplicación de nuevas tecnologías como los satélites Beidou en la monitorización de la deformación de las cubiertas de edificios públicos de gran vano. Establecer un sistema técnico de evaluación de inspecciones inteligentes de seguridad de viviendas y llevar a cabo proyectos piloto de demostración de inspecciones inteligentes de viviendas.
11. Impulsar la actualización inteligente de la plataforma de servicios de supervisión del sector de la construcción. Desarrollar tecnologías de gestión inteligente de la calidad de la obra, logrando mediante sistemas de inteligencia artificial y sistemas operativos de computación espacial una percepción integral de «personas, máquinas, materiales, métodos, ambiente y medición», conectando todo el proceso desde la recolección de datos de bajo nivel hasta la gestión preventiva de la calidad, y apoyando una gestión precisa como las alertas tempranas de riesgos en tiempo real y la aceptación asistida de las obras. Perfeccionar la plataforma de supervisión y servicios de la construcción de edificios, logrando el pronóstico del desarrollo y de los riesgos de la construcción de proyectos y sirviendo al desarrollo de la industria de la construcción.
12. Crear un nuevo modelo de supervisión «no presencial» mediante la «obra inteligente». Impulsar la construcción de «obras inteligentes», desarrollar sistemas avanzados de monitorización digital y dispositivos inteligentes portátiles, construir sistemas de supervisión remota y crear un nuevo modelo de «supervisión no presencial» refinado e inteligente, logrando una supervisión «eficiente» y «sin percepción» para las empresas. Desarrollar escenarios de aplicación de big data para la supervisión de la seguridad.
(5) Reforzar la construcción de capacidades de innovación autónoma y de transformación de logros en el sector de la construcción
13. Reforzar la integración profunda entre industria, academia e investigación liderada por las empresas. Aprovechar el papel de las empresas como sujetos principales de la innovación científica y tecnológica, cultivar un grupo de empresas tecnológicas, promover la inversión en I+D de las empresas y la inversión en activos fijos de los servicios científicos y tecnológicos, y alentar a los sujetos innovadores que cumplan las condiciones a solicitar plataformas de innovación relacionadas, como laboratorios clave, plataformas de tecnologías comunes y centros de innovación tecnológica. Alentar a las empresas líderes a encabezar la formación de consorcios de innovación, organizar la investigación de tecnologías básicas y de vanguardia e impulsar la innovación iterativa de tecnologías y productos del sector de la construcción. Alentar a las empresas de construcción y a las empresas de internet a construir conjuntamente plataformas de internet industrial de la construcción, promoviendo la aplicación integrada de las tecnologías de la información y afines en el sector de la construcción.
14. Profundizar la transformación y aplicación de logros científicos y tecnológicos inteligentes, verdes y bajos en carbono. Alentar y apoyar la participación de tecnologías y productos innovadores verdes en la certificación de nuevas tecnologías, nuevos productos y nuevos servicios. Impulsar la creación de una base de datos de logros científicos y tecnológicos del sector de la construcción, construir una plataforma de servicios de intercambio de información científica y tecnológica del sector, publicar información sobre los logros científicos y tecnológicos del sector y catálogos técnicos, organizar actividades de encuentro entre oferta y demanda de logros, e impulsar la exhibición, promoción y aplicación de demostración de los logros científicos y tecnológicos y de los casos de buenas prácticas. Reforzar la colaboración en innovación entre el gobierno central y el local, ampliando la cooperación en innovación científica y tecnológica, desarrollo industrial y transformación de logros.
15. Planificar y crear escenarios de aplicación de edificios inteligentes, verdes y bajos en carbono. Planificar la construcción de un conjunto de escenarios innovadores de aplicación de demostración en áreas clave como la construcción inteligente y el desarrollo verde de la construcción, promoviendo la actualización iterativa y la aplicación integrada de nuevas tecnologías y nuevos productos. Reforzar el encuentro entre la oferta y la demanda de escenarios de aplicación, promoviendo, a través de ruedas de prensa de necesidades de escenarios, reuniones de encuentro entre oferta y demanda y otras formas, la formación de proyectos de escenarios de aplicación, ejecutando la recomendación, la reserva, la materialización y la implementación de los proyectos de escenarios de aplicación. Reforzar la apertura de escenarios y crear un conjunto de escenarios de aplicación de referencia en construcción inteligente, verde y baja en carbono, entre otros.
IV. Medidas de garantía
(1) Reforzar el liderazgo organizativo
Establecer un mecanismo de trabajo de coordinación y promoción basado en listas, escenarios y proyectos, realizando reuniones de consulta periódicas, coordinando de manera unificada los asuntos importantes y resolviendo de forma coordinada los problemas clave y difíciles, e impulsando la organización y ejecución de los objetivos y las tareas. La Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología junto con el Comité de Gestión del Parque Zhongguancun se encarga de reunir recursos de innovación científica y tecnológica, impulsar la construcción de plataformas de innovación científica y tecnológica y promover la habilitación tecnológica del desarrollo innovador del sector de la construcción. La Comisión Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural se encarga de identificar y coordinar las necesidades tecnológicas, impulsar la apertura y construcción de escenarios de aplicación, y organizar y promover la transformación de logros científicos y tecnológicos y su aplicación de demostración en el ámbito de la construcción inteligente.
(2) Reforzar la garantía de servicios
Aprovechando los recursos de innovación científica y tecnológica de la capital y las capacidades de I+D, desempeñar plenamente el papel orientador de los elementos de innovación como las políticas, los fondos y el talento, movilizando el entusiasmo de los distintos sujetos innovadores, como empresas, universidades e institutos de investigación, asociaciones sectoriales y alianzas industriales. La Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología junto con el Comité de Gestión del Parque Zhongguancun refuerza el apoyo a los proyectos de investigación científica, la Comisión Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural impulsa la materialización de la inversión de fondos complementarios para los proyectos de investigación científica, ambas partes identifican conjuntamente las necesidades tecnológicas anuales, sintetizan y organizan proyectos de investigación científica, llevan a cabo investigaciones tecnológicas mediante diversas formas como la «convocatoria pública de proyectos» y refuerzan la evaluación del desempeño de los proyectos de investigación científica.
(3) Reforzar la promoción y la divulgación
Recopilar y sintetizar oportunamente los aspectos destacados del trabajo y los casos típicos en la habilitación tecnológica de la transformación, actualización y desarrollo de alta calidad del sector de la construcción, resumir y promover soluciones de aplicación integrada de tecnologías avanzadas, y difundir la información a través de plataformas oficiales como el sitio web y la cuenta pública de WeChat. Reforzar la divulgación de políticas, la orientación técnica, el intercambio y la cooperación, y la promoción de logros en áreas como la construcción inteligente y la construcción verde y baja en carbono; descubrir nuevos mecanismos, nuevos modelos y nuevas prácticas en la innovación de logros y en la exploración práctica, y formar casos típicos y experiencias avanzadas replicables y divulgables.
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