Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma | Las medidas pioneras de BIM de Shenzhen se generalizan en todo el país: impulso del registro y la confirmación de derechos basados en BIM y del aprovechamiento estratificado del espacio

Sincronización WeChat · Xiaowei · 2026-06-09

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■Fuente | Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma

Noticias BIM

El 5 de junio, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma publicó la «Notificación sobre la síntesis y promoción de medidas innovadoras y experiencias piloto de reforma integral en Pudong (Shanghái), Shenzhen y Xiamén», como referencia para el trabajo práctico en diversas regiones.

En esta ocasión, 16 medidas innovadoras y experiencias de reforma piloto integral de Shenzhen han sido promovidas: 13 a nivel nacional y 3 en regiones que cumplan las condiciones necesarias. Se centran en cinco aspectos: la integración profunda entre innovación tecnológica e industrial, el avance integrado del desarrollo educativo, científico y del talento, la optimización de la renovación urbana y la garantía de factores productivos, la ampliación de la apertura autónoma y la innovación comercial, y la mejora de la protección social y los servicios gubernamentales.

Entre ellas, en materia de optimización de la renovación urbana y garantía de factores productivos, se incluyen 4 prácticas innovadoras: la optimización de la compensación por reubicación de suelos industriales de baja eficiencia, su uso intensivo y la reserva de tierras por parte del gobierno; la construcción de un sistema integral de gestión para el desarrollo tridimensional del espacio terrestre; el impulso del registro y la confirmación de derechos basado en el modelo de información de la construcción (BIM) y el uso estratificado del espacio; y la promoción de la aplicación contextual del yuan digital;

Prácticas innovadoras (promoción a nivel nacional):

(1) Aplicar tecnologías como blockchain, computación en la nube y biometría para lograr una integración profunda entre la información estructurada de bienes inmuebles, los certificados electrónicos y los datos BIM físicos.

(2) Establecer un sistema de estándares técnicos BIM y elaborar normas locales y directrices técnicas. Implementar la revisión asistida por BIM en la concesión de licencias de planificación de obras de construcción. Sobre la base de una plataforma innovadora de aprobación administrativa digitalizada en 3D mediante BIM, utilizar los archivos BIM presentados por los proyectos de construcción como material auxiliar de revisión, llevando a cabo auditorías asistidas por BIM y consultas visuales en etapas como la verificación de planes y la planificación de obras.

Notificación oficial

Notificación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma sobre la síntesis y promoción de medidas innovadoras y experiencias de la reforma piloto integral en Pudong (Shanghái), Shenzhen y Xiamén

Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, Reformas Estructurales [2026] N.º 695

Comisiones de Desarrollo y Reforma de las provincias, regiones autónomas, municipalidades directamente subordinadas y ciudades con planificación independiente; Oficinas de Reforma de los Comités Municipales del Partido de Shenzhen y Xiamén:

De acuerdo con las decisiones y el despliegue del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, desde la implementación de la reforma piloto integral en la Nueva Área de Pudong (Shanghái), Shenzhen y Xiamén, se ha mantenido como guía el pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con características chinas para la nueva era, se ha aplicado a fondo el espíritu del XX Congreso Nacional del Partido y de sus sesiones plenarias, y se han impulsado de manera estable y ordenada las reformas y la innovación, obteniendo resultados positivos en una serie de medidas clave. Para aprovechar plenamente el papel de demostración y liderazgo de la reforma piloto integral, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, junto con las partes interesadas, ha sintetizado y analizado la situación de implementación, elaborando un conjunto de medidas innovadoras y experiencias con valor de réplica y promoción, como referencia para el trabajo práctico en diversas regiones.

Las medidas y experiencias sintetizadas en esta ocasión suman 41, que incluyen principalmente: 9 medidas sobre la integración profunda de la innovación tecnológica e industrial, como la implantación del sistema de catálogo de ámbitos de negocio para industrias emergentes y la creación de listas de escenarios de aplicación de la inteligencia artificial; 5 medidas para el avance integrado del desarrollo educativo, científico y del talento, como la promoción de la integración entre educación e industrias emergentes y la creación del sistema de «pool de rotación de plazas funcionales públicas» para personal de alto nivel; 11 medidas de optimización de la renovación urbana y garantía de factores productivos, como la mejora del suministro de suelos y la aprobación en la renovación urbana, y la construcción de un sistema de gestión integral para el desarrollo tridimensional del espacio terrestre; 8 medidas para la ampliación de la apertura autónoma y la innovación comercial, como la innovación del modelo de devolución de impuestos a visitantes extranjeros y la creación de mecanismos de conexión entre el comercio interior y exterior; 8 medidas para la mejora de la protección social y los servicios gubernamentales, como la provisión detallada de servicios públicos básicos a titulares de permisos de residencia y la construcción de mecanismos de seguro médico para grupos prioritarios. Entre estas, 11 medidas como la exploración de modelos de apoyo financiero a la economía marina, la construcción de puertos aduaneros compuestos «mar-aire» con nuevos modelos de despacho, la creación de una «ventanilla única» para el transporte marítimo y el fortalecimiento de la integración de servicios en toda la cadena de navegación, se promoverán de forma prioritaria en regiones que cumplan las condiciones.

Todas las regiones deben partir de su realidad, adaptarse a las condiciones locales y aplicar creativamente las buenas experiencias y prácticas de la reforma piloto integral para resolver problemas reales en su desarrollo. Deben fortalecer la prevención y el control de riesgos durante todo el proceso, llevar a cabo el trabajo de manera estable bajo la orientación de los departamentos correspondientes y garantizar que la réplica y promoción se realicen conforme a la ley y con resultados efectivos.

Anexo (haz clic en «Leer el artículo original» en la esquina inferior izquierda para descargar):

Medidas innovadoras y experiencias de la reforma piloto integral.pdf

Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma

18 de mayo de 2026

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