El siguiente artículo proviene de la Asociación de Guangzhou de Construcción Inteligente y Edificación Industrializada

A las oficinas de vivienda y desarrollo urbano-rural de los distintos distritos, a los organismos de supervisión de la calidad de las obras de todos los niveles, al Centro Municipal de Gestión del Cemento a Granel y del Ahorro Energético en la Edificación, al Centro Municipal de Investigación de la Edificación y a las entidades interesadas:

　　Con el fin de seguir optimizando el entorno empresarial y perfeccionar los procedimientos de gestión de los proyectos de edificios prefabricados y de construcción modular acogidos a la medida de incentivo del índice de edificabilidad, garantizar la aplicación efectiva de la política de incentivo y, de conformidad con las disposiciones pertinentes, como las «Reglas de aplicación detallada de la medida de incentivo del índice de edificabilidad para proyectos de edificios prefabricados y de construcción modular de Guangzhou», la «Guía de trabajo para la solicitud de reconocimiento y verificación del incentivo del índice de edificabilidad para proyectos de edificios prefabricados y de construcción modular de Guangzhou» y la «Guía de trabajo para la solicitud de pre-evaluación de edificios prefabricados, de construcción modular y de acabados prefabricados de Guangzhou (2025)» (en lo sucesivo, los documentos citados se denominarán conjuntamente la «Guía de trabajo»), se notifican a continuación los asuntos pertinentes:

1. Optimización de los procedimientos de reconocimiento de proyectos y de pre-evaluación

　　(1) Las entidades promotoras que soliciten el reconocimiento del incentivo del índice de edificabilidad y la pre-evaluación para proyectos de edificios prefabricados y de construcción modular podrán actuar con arreglo a la «Guía de trabajo». Los proyectos que soliciten el incentivo del índice de edificabilidad para edificios prefabricados también podrán presentar la solicitud mediante el «sistema de compromiso», de conformidad con los requisitos de los apartados (2) a (4) del punto 1 del presente aviso.

　　(2) Las entidades promotoras que soliciten el reconocimiento del incentivo del índice de edificabilidad para edificios prefabricados mediante el «sistema de compromiso» deberán presentar al Centro Municipal de Gestión del Cemento a Granel y del Ahorro Energético en la Edificación los siguientes materiales antes de solicitar la licencia de planificación de las obras de construcción:

　　1. La «Carta de Compromiso de Solicitud»: en ella deberán precisarse la información del edificio individual, el nivel de edificio prefabricado que se prevé alcanzar, el nivel de edificio verde y la proporción de uso de baños integrales, y deberá comprometerse la incorporación de los componentes y piezas que se vayan a emplear al sistema de supervisión informatizado de la autoridad competente del sector, así como la ejecución de la construcción y la aceptación conforme a los documentos de diseño aprobados mediante evaluación;

　　2. El «Plan Técnico Especializado»: elaborado bajo la organización de la entidad promotora, en él deberá precisarse el sistema técnico de edificio prefabricado que se prevé adoptar para el edificio individual, la norma de evaluación de edificios prefabricados que se prevé aplicar y las correspondientes tablas de autoevaluación;

　　3. El «Informe de Evaluación del Plan Técnico Especializado»: la entidad promotora seleccionará, con arreglo al principio de imparcialidad, a tres expertos sénior en edificios prefabricados de la base de expertos del sector de la construcción inteligente y la edificación industrializada de Guangzhou para constituir un grupo de expertos que evalúe si el plan técnico especializado cumple los requisitos técnicos de la medida de incentivo del índice de edificabilidad, y elaborará el «Informe de Evaluación del Plan Técnico Especializado».

　　(3) El Centro Municipal de Gestión del Cemento a Granel y del Ahorro Energético en la Edificación remitirá, dentro de los 3 días hábiles siguientes a la recepción de los materiales de solicitud que cumplan los requisitos, su dictamen por escrito sobre el disfrute de la medida de incentivo del índice de edificabilidad por parte del proyecto a la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la cual emitirá, en el plazo de 2 días hábiles, el dictamen de reconocimiento del disfrute de la medida de incentivo del índice de edificabilidad.

　　(4) La entidad promotora deberá, antes de solicitar la licencia de construcción de la fase «±0.000 o superior» del edificio individual y con arreglo a los requisitos de la «Guía de trabajo», solicitar a través del Sistema de Gestión de Edificios Prefabricados de Guangzhou la evaluación del diseño del incentivo del índice de edificabilidad del proyecto de edificio prefabricado (que se realizará de forma conjunta con la pre-evaluación del edificio prefabricado). El Centro Municipal de Gestión del Cemento a Granel y del Ahorro Energético en la Edificación organizará y llevará a cabo la evaluación del diseño sobre la base de los materiales de solicitud cargados, examinando principalmente si se cumplen las normas de evaluación correspondientes y si los componentes y piezas empleados se incorporan al sistema de supervisión informatizado de la autoridad competente del sector, entre otros extremos.

　　Cuando el proyecto presentado supere la evaluación del diseño, el dictamen de evaluación correspondiente (incluidos los resultados de la pre-evaluación) se remitirá al Sistema de Gestión de la Revisión de los Planos de Construcción de Guangzhou como contenido de referencia para la revisión. Si no supera la evaluación del diseño, no se emitirá el certificado de pre-evaluación del edificio prefabricado, se retirará el dictamen de reconocimiento del disfrute de la medida de incentivo del índice de edificabilidad ya emitido y se cancelará la cualificación del proyecto para disfrutar de las medidas de incentivo correspondientes; la entidad promotora deberá volver a solicitar la pre-evaluación del edificio prefabricado una vez completados los trámites de ajuste de la planificación. Asimismo, dentro de los 6 meses siguientes a la fecha en que no se haya superado la evaluación del diseño, la entidad promotora y las empresas pertinentes no podrán volver a solicitar el reconocimiento del incentivo del índice de edificabilidad mediante el «sistema de compromiso».

2. Aplicación estricta de los requisitos de gestión del proceso de calidad y seguridad

　　(5) Los proyectos que soliciten el incentivo del índice de edificabilidad para edificios prefabricados y construcción modular deberán reforzar el control de calidad; la información sobre la calidad de producción de los componentes prefabricados o de las cajas modulares empleados deberá conectarse al sistema de supervisión informatizado de la autoridad competente del sector. Dicha información incluye, entre otros extremos: los registros de envío a ensayo de las materias primas, los registros de dosificación de la producción de hormigón y de envío a ensayo de las probetas, los registros de autocontrol de los procesos clave de la producción en fábrica y de la instalación en obra, y los certificados de conformidad de los productos a su salida de fábrica. Las líneas de producción de hormigón establecidas por las propias empresas fabricantes de componentes prefabricados y de cajas modulares se gestionarán con arreglo a los requisitos de gestión de la producción de hormigón premezclado de nuestra ciudad.

　　(6) La entidad promotora deberá contratar un seguro de defectos latentes de calidad y un seguro de prestaciones de edificio verde. Una vez suscrito el seguro, la compañía aseguradora deberá organizar a la entidad de evaluación de riesgos de terceros por ella designada (entidad TIS) para prestar servicios de control de riesgos en todo el proceso, elaborar un plan especializado de evaluación de riesgos para edificios prefabricados (construcción modular) y ayudar a la entidad promotora a solicitar la certificación de edificio verde de dos estrellas o superior; la frecuencia de los servicios de gestión de riesgos deberá ajustarse dinámicamente en función del avance de las obras y de los resultados de la evaluación de riesgos; en las fases constructivas clave, como la instalación de los componentes prefabricados (unidades modulares), la instalación de los baños integrales, la instalación de las tuberías de los equipos y la ejecución de los acabados prefabricados, se realizarán al menos 2 inspecciones aleatorias in situ de obras ocultas en cada una de ellas. En la fase de terminación de la obra, la entidad TIS elaborará el «Informe Especializado de Evaluación de Riesgos de Calidad de Edificios Prefabricados (Construcción Modular)» y el «Informe de Evaluación de Riesgos de Calidad y Prestaciones de Edificios Verdes», que incluirán el resumen de los resultados de las inspecciones, el resumen de la situación de rectificación de los problemas detectados y la evaluación global de la calidad, entre otros contenidos.

　　(7) En la fase de recepción final del proyecto, la entidad promotora deberá, de conformidad con las normas de evaluación de edificios prefabricados de ámbito nacional, provincial y municipal o con la «Guía de Reconocimiento de la Construcción Modular de Guangzhou (provisional)», organizar a las entidades responsables pertinentes —de diseño, construcción, supervisión y producción de componentes prefabricados, entre otras— para que verifiquen si el proyecto cumple el contenido de la pre-evaluación del edificio prefabricado (construcción modular), y elaborar el «Informe de Evaluación de Edificios Prefabricados (Construcción Modular)». Antes de solicitar la recepción conjunta final de la obra, deberán presentarse a la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, conforme a lo establecido, materiales como el «Informe de Evaluación de Edificios Prefabricados (Construcción Modular)», el «Registro de Verificación de la Calidad de la Ejecución de Edificios Verdes» y los informes de ensayo pertinentes relativos a los edificios verdes. La entidad promotora deberá obtener la certificación de evaluación del edificio verde dentro del año siguiente a la terminación del proyecto.

　　(8) El Centro Municipal de Gestión del Cemento a Granel y del Ahorro Energético en la Edificación tomará la iniciativa de organizar inspecciones por muestreo del proceso de construcción de los proyectos acogidos a la política de incentivo del índice de edificabilidad, verificando principalmente los contratos de compra de los componentes prefabricados (unidades modulares), los certificados de calidad, los registros de entrada en obra, las facturas y demás documentación del proceso, así como las imágenes del proceso constructivo en los nodos clave; los organismos de supervisión de la calidad de las obras de todos los niveles deberán cooperar en la realización de las inspecciones del sitio de obra y demás trabajos correspondientes.

　　Si los requisitos del presente aviso entraran en conflicto con las leyes, los reglamentos o los requisitos más recientes de ámbito nacional, provincial o municipal, prevalecerán las leyes, los reglamentos y los requisitos más recientes de ámbito nacional, provincial y municipal.

　　Por la presente se notifica.

　　Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Guangzhou

　　16 de marzo de 2026

 

 

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