Stellungnahme des Ministeriums für Wohnungsbau und Stadt-Land-Entwicklung zur Verbesserung der Wohnqualität

Der folgende Artikel stammt von der Vereinigung für Gebäudeenergieeinsparung und grüne, kohlenstoffarme Entwicklung der Provinz Guangdong

Stellungnahme des Ministeriums für Wohnungswesen und Stadt-Land-Entwicklung (MOHURD) zur Verbesserung der Wohnqualität

 

An die Bauämter für Wohnungswesen und Stadt-Land-Entwicklung der Provinzen und autonomen Regionen, die Bauämter (Verwaltungskommissionen) für Wohnungswesen und Stadt-Land-Entwicklung der regierungsunmittelbaren Städte sowie das Bauamt für Wohnungswesen und Stadt-Land-Entwicklung des Produktions- und Aufbaukorps Xinjiang:

Wohnraum ist ein wichtiger Träger für ein besseres Leben der Bevölkerung. Um den Bedürfnissen der Menschen nach hochwertigem Wohnen gerecht zu werden und die Verbesserung der Wohnqualität zügig voranzutreiben, werden folgende Stellungnahmen vorgelegt.

I. Allgemeine Anforderungen

Es ist am Denken Xi Jinpings über den Sozialismus chinesischer Prägung für eine neue Ära als Leitgedanken festzuhalten, die Geistesgrundsätze des XX. Parteitags der KP Chinas und aller Plenartagungen des XX. Zentralkomitees gründlich umzusetzen, die Anforderungen der Zentralen Konferenz für Stadtarbeit umfassend zu erfüllen, an einer menschenzentrierten Entwicklungsphilosophie festzuhalten, den Grundpfeiler „sicheres Wohnen“ fest im Blick zu behalten und mit dem Ziel, der Bevölkerung bessere Wohnungen zu verschaffen, das Projekt zur Verbesserung der Wohnqualität umzusetzen, Neubauten und Bestandserneuerung gleichermaßen zu berücksichtigen, Standards und Normen zu verbessern, technologische Unterstützung zu stärken, das Qualitätsmanagement im Bauwesen zu verstärken und das Angebot an sicheren, komfortablen, grünen und intelligenten „guten Wohnungen“ zu erhöhen, um dem neuen Entwicklungsmodell des Immobiliensektors eine solide Grundlage zu bieten.

Die Hauptziele sind: Bis 2030 sollen beim Projekt zur Verbesserung der Wohnqualität deutliche Fortschritte erzielt werden; das Niveau von Wohnungsstandards, Planung, Materialien, Bauausführung sowie Betrieb und Instandhaltung soll erheblich gesteigert werden; im sozialen Wohnungsbau sollen zuerst „gute Wohnungen“ entstehen; der kommerzielle Wohnungsbau soll die Basis- und Verbesserungsnachfrage besser befriedigen; die Sanierung alter Häuser zu „guten Wohnungen“ soll deutliche Fortschritte erzielen; und es soll ein wirksames Politik-, Standard-, Technologie- und Industriesystem zur Unterstützung der Verbesserung der Wohnqualität entstehen.

II. Schwerpunktaufgaben

(1) Standards für den Wohnungsbau verbessern.Die verbindlichen technischen Bauvorschriften wie die „Normen für Wohnbauprojekte“ sind strikt einzuhalten, um die Mindestanforderungen an den Wohnungsbau tatsächlich zu erhöhen. Die Bewertung der Umsetzungswirkung der geltenden einschlägigen Standards ist zu verstärken; Standards für die Wohnungsplanung und verwandte Bereiche sind zeitnah zu erarbeiten und zu überarbeiten, um die Standardanforderungen in Bezug auf Wohnungsplanung, Materialien, Bauausführung und Ausstattung sowie Barrierefreiheit, altersgerechtes Wohnen und Intelligenz umfassend zu erhöhen. Entsprechend den örtlichen Gegebenheiten sind lokale Standards oder Leitfäden und andere technische Dokumente zu erstellen, um die konkreten Anforderungen für die Verbesserung der Wohnqualität in der Region zu definieren und wirtschaftlich umsetzbare technische Lösungswege aufzuzeigen. Branchenverbände und Unternehmen sind anzuleiten, entsprechend der Marktnachfrage aktiv zu forschen und voranzugehen sowie Gruppen- und Unternehmensstandards zu entwickeln, um die Wohnkonsumnachfrage zielgerichteter zu bedienen.

(2) Architektonisches Planungsniveau verbessern.Die räumliche Struktur von Wohnanlagen ist sinnvoll zu planen, um angemessene Flächen für künftige öffentliche Dienstleistungseinrichtungen vorzuhalten. Designer sind anzuleiten, aus den Perspektiven Wohnfunktion, Sicherheit, Leistung, Qualität und Nutzererfahrung eine verfeinerte, integrierte Wohnraumplanung durchzuführen, Wohnungstypen zu optimieren, Funktionszonen zu verbessern, Bewegungsabläufe sinnvoll zu planen, Belichtungs- und Belüftungsbedingungen zu verbessern sowie Raumnutzung und Wohnkomfort zu erhöhen. Bauherren und Planungsinstitute sind dazu anzuhalten, die Bedürfnisse verschiedener Gruppen zu berücksichtigen und Wohnungsprodukte zu entwickeln und zu planen, die funktional vollständig, sinnvoll angeordnet, benutzerfreundlich und komfortabel sind, um vielfältigen Wohnbedürfnissen gerecht zu werden. Technologien wie die Trennung von Tragstruktur und Leitungssystemen, variable Trennwände und Entwässerungssysteme auf derselben Ebene sind zu verbreiten, um die Dauerhaftigkeit und flexible Anpassungsfähigkeit von Wohnraum zu erhöhen. Auf künstlicher Intelligenz basierende Planungsmethoden sind einzuführen und die integrierte Kooperationsplanung über alle Fachdisziplinen hinweg ist zu stärken.

(3) Anwendung hochwertiger Materialien fördern.Die koordinierte Entwicklung von Produktion und Anwendung hochwertiger Baustoffe ist voranzutreiben und die Verknüpfung von Standards und Normen im Bau- und Baustoffbereich ist zu verstärken. Die Erforschung und Anwendung neuartiger Baustoffe mit ausgezeichneter Qualität, Energieeinsparung, Umweltschutz und guten Funktionseigenschaften ist zu beschleunigen. Materialien und Produkte mit schalldämpfender und geräuschreduzierender, wasser- und geruchsabdichtender, antibakterieller und schimmelhemmender sowie wärmedämmender Wirkung sind nachdrücklich zu verbreiten. Die Zertifizierung und Anwendung grüner Baustoffprodukte ist kontinuierlich voranzutreiben; staatlich finanzierte Projekte des sozialen Wohnungsbaus sind beim Einkauf grüner Baustoffe zu unterstützen und kommerzielle Wohnungsbauprojekte sind zu ermutigen, den Anteil grüner Baustoffe zu erhöhen. Das System der bezeugten Probenahme und Wiederholungsprüfung angelieferter Baustoffe ist strikt durchzusetzen und die Qualitätsüberwachung wichtiger Baustoffe wie Betonstahl, Transportbeton, Dämmstoffe, Abdichtungsmaterialien sowie Kabel und Leitungen ist zu verstärken. Das Brandschutz- und Korrosionsschutzmanagement der angelieferten Baustoffe sowie der Einrichtungen und Geräte ist zu stärken.

(4) Neue Bauweisen entwickeln.Die tiefe Integration des Bauwesens mit moderner Fertigungstechnik und Informationstechnologie der neuen Generation ist schnell voranzutreiben, um intelligentes Bauen, grünes Bauen und Fertigteil-Ausbau in größerem Umfang zu verbreiten. Die Anwendungsszenarien digitaler Technologien im Bauwesen sind zu erweitern; der Einsatz der Building-Information-Modeling-Technologie (BIM) über den gesamten Prozess von Wohnungsplanung, Bauausführung sowie Betrieb und Instandhaltung ist voranzutreiben und intelligente Bauausstattungen und -geräte sind zu verbreiten. Die Reduzierung und stoffliche Verwertung von Bauabfällen ist zu beschleunigen. Neubauten im städtischen Wohnungsbau sind vollständig als Grüne Gebäude auszuführen und der Anteil hochklassifizierter Grüner Gebäude ist zu erhöhen. Der energiesparende und kohlenstoffarme Gebäudebetrieb ist voranzutreiben und das Management von Energieeffizienzgrenzwerten für Gebäude ist zu verstärken. Ein Gebäudeenergieeffizienzklassensystem ist einzuführen und Standards für die Statistik und Bilanzierung von Kohlenstoffemissionen sind zu erstellen. Die Elektrifizierung der Gebäudeenergienutzung ist voranzutreiben, Pilotprojekte zur gebäudeintegrierten Photovoltaik sind durchzuführen, die Nutzung erneuerbarer Energien ist zu verstärken und die Transformation der Energiestruktur von Gebäuden ist zu beschleunigen.

(5) Niveau der Dienstleistungen für Betrieb und Instandhaltung verbessern.Ein langfristiger Mechanismus für das Sicherheitsmanagement über den gesamten Lebenszyklus von Wohnraum ist aufzubauen und ein Mechanismus zur dynamischen Aktualisierung von Wohngebäudeinformationen und zur Beseitigung von Sicherheitsrisiken ist zu schaffen, um das Niveau der Gebäudesicherheit umfassend zu erhöhen. Die Aktion zur Verbesserung der Qualität von Immobiliendienstleistungen ist umzusetzen und Immobiliendienstleistungsunternehmen sind dazu anzuhalten, vertragsgemäß hochwertige Dienstleistungen zu erbringen. Der Leistungsumfang der Immobiliendienste ist zu erweitern, Immobiliendienste sind in die Haushalte zu bringen und qualifizierte Immobiliendienstleistungsunternehmen sind anzuleiten, Lebensdienstleistungen wie Altenpflege, Kinderbetreuung, Verpflegungshilfe und Haushaltshilfe anzubieten. Der Aufbau integrierter Informationsdienstleistungsplattformen für Smart Communities ist voranzutreiben, umliegende Dienstleistungsressourcen sind zu bündeln und die bürgernahen Dienste sowie das Niveau der Dienstleistungen für Betrieb und Instandhaltung sind zu verbessern.

(6) Erneuerung und Sanierung bestehenden Wohnraums vorantreiben.Die Sanierung von städtischen Dörfern und baufälligen Altbauten ist stetig voranzutreiben, die Umgestaltung alter städtischer Wohnviertel ist kontinuierlich fortzusetzen und die energetische Sanierung bestehenden Wohnraums ist koordiniert zu fördern. Der Aufbau vollständiger Wohnviertel ist zu beschleunigen, eingebettete Dienstleistungseinrichtungen in städtischen Wohnvierteln sind zu verbessern und hochwertige Wohn- und Lebensräume sind zu schaffen. Die Erneuerung und Sanierung von Gas-, Wasser-, Wärme-, Abwasser- und Brandschutzleitungen ist stetig voranzutreiben; die Erneuerung von Druck- und Speicheranlagen der Wasserversorgung für Bewohner ist durchzuführen, die spezialisierte Betrieb- und Instandhaltung ist zu fördern und Sicherheitsanlagen für Haushaltsgas sowie Wärmezähler sind zusätzlich einzubauen. Methoden wie Alt gegen Neu, Abbruch und Wiederaufbau am ursprünglichen Standort sowie modulares Bauen sind zu ermutigen, damit Bewohner ihre alten Wohnungen selbstständig erneuern können. Fertigteil-Ausbau ist aktiv zu entwickeln; integrierte Küchen und Bäder, Doppelböden und Fertigteil-Trennwände sind zu verbreiten, um Ausbauzeiten zu verkürzen und Erneuerung und Instandhaltung zu erleichtern.

(7) Technologische Unterstützung stärken.Mit Blick auf den mittel- und langfristigen künftigen Bedarf zur Verbesserung der Wohnqualität sind Grundlagenforschung und die Erschließung wichtiger Schlüsseltechnologien zu verstärken, große Wissenschafts- und Technologieprojekte zu platzieren, Modellvorhaben für die integrierte Technologieanwendung durchzuführen und eine Reihe zusammenhängender Technologien, Produkte und Einrichtungen zur Verbesserung der Wohnqualität zu durchbrechen. Die Rolle der Unternehmen als Hauptträger der wissenschaftlich-technologischen Innovation ist zu stärken; Unternehmen sind zu ermutigen, Innovationsplattformen im Wohnbereich aufzubauen, und die von Unternehmen geführte tiefe Integration von Industrie, Hochschulen und Forschung ist voranzutreiben. Eine Datenbank für wissenschaftliche und technologische Errungenschaften ist aufzubauen und zu verbessern; ein Katalog zur Verbreitung fortschrittlicher, anwendbarer Technologien ist zu veröffentlichen und die Verbreitung neuer Technologien, Materialien und Produkte mit praktischem Nutzen für die Bevölkerung ist zu verstärken. Der Aufbau digitaler Haushalte ist voranzutreiben, die Entwicklung und Interoperabilität von Smart-Home-Produkten ist zu fördern und mithilfe der Informationstechnologie der neuen Generation ist der intelligente Standard von Wohnraum zu erhöhen.

(8) Industrielle Unterstützung verbessern.Immobilienentwickler und Bauunternehmen sind dazu anzuhalten, sich zu Integratoren für den Bau „guter Wohnungen“ zu wandeln und die Wertschöpfungskette von Forschung und Entwicklung, Planung, Produktion, Bauausführung, Ausbau, Betrieb und Instandhaltung sowie Dienstleistungen zu verbinden, um neue Produktivkräfte der Branche zu kultivieren. Regionen mit einer gewissen Arbeitsgrundlage sind auszuwählen, um Industriecluster zu schaffen, die mehrere Bereiche wie Baustoffe, Möbel und Haushaltsgeräte abdecken, und um Produktsysteme und Dienstleistungsmodelle zu innovieren. Pilotprojekte zur Kultivierung neuer Wachstumspunkte für Grüne Gebäude sind durchzuführen, die Höherstufung Grüner Gebäude ist zu beschleunigen und die gesunde Entwicklung der vor- und nachgelagerten Industrieketten ist anzustoßen. Das Niveau der Standardisierung und Serienmäßigkeit von Baukomponenten und -teilen ist zu erhöhen, um schrittweise ein spezialisiertes, skaliertes und informatisiertes Produktionssystem auf Basis standardisierter Komponenten aufzubauen.

III. Organisation und Umsetzung verstärken

Die Bauämter für Wohnungswesen und Stadt-Land-Entwicklung auf allen Ebenen haben diese Stellungnahme unter Berücksichtigung der Anforderungen einschlägiger Dokumente zur beschleunigten Schaffung eines neuen Entwicklungsmodells für den Immobiliensektor, zur Förderung der hochwertigen Entwicklung der Städte und zur kontinuierlichen Stadterneuerung umzusetzen. Es sind Arbeitsmechanismen aufzubauen und zu verbessern; das Projekt zur Verbesserung der Wohnqualität ist entsprechend den örtlichen Gegebenheiten umzusetzen, die unterstützenden Politiken für Stadterneuerung und das neue Entwicklungsmodell des Immobiliensektors sind gut zu nutzen und die Förderung der „guten Wohnungen“ ist kontinuierlich zu verstärken. Unternehmen sind anzuleiten, den Bau marktgerechter Wohnprojekte zügig umzusetzen. Die Rolle der Branchenverbände ist voll auszuspielen und Schulungen zu Standards und Politiken für die Verbesserung der Wohnqualität sowie der technologische Austausch sind zu verstärken. Die Öffentlichkeitsarbeit ist zu verstärken, um ein gutes gesellschaftliches Klima der Anteilnahme und Unterstützung für die Verbesserung der Wohnqualität zu schaffen.

 

 

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