Nationale Entwicklungs- und Reformkommission | Shenzhens BIM-Innovationen und Erfahrungen werden landesweit verbreitet: BIM-basierte Registrierung und Rechtsfeststellung sowie gestaffelte Raumnutzung werden vorangetrieben

WeChat-Sync · Xiaowei · 2026-06-09

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■Quelle | Nationale Entwicklungs- und Reformkommission

BIM-News

Am 5. Juni gab die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission die „Bekanntmachung zur Zusammenfassung und Verbreitung der innovativen Maßnahmen und Erfahrungswerte der umfassenden Reformpilotprojekte in Shanghai Pudong New Area, Shenzhen und Xiamen“ heraus, die allen Regionen als Orientierung für die Praxis dienen soll.

In diesem Rahmen wurden 16 innovative Maßnahmen und Erfahrungswerte der umfassenden Reformpilotprojekte in Shenzhen zur Verbreitung freigegeben, davon 13 landesweit und 3 in Regionen mit entsprechenden Voraussetzungen. Sie konzentrieren sich auf fünf Schwerpunkte: die tiefe Verflechtung von Technologie- und Industrieinnovation, die integrierte Förderung von Bildung, Technologie und Talenten, die Optimierung von Stadterneuerung und Absicherung der Produktionsfaktoren, die Ausweitung der eigenständigen Öffnung und der innovationsgetriebenen Handelsentwicklung sowie die Verbesserung der sozialen Daseinsvorsorge und des Behördenservice.

Davon entfallen vier innovative Maßnahmen auf die Optimierung der Stadterneuerung und der Absicherung der Produktionsfaktoren. Sie betreffen vor allem: die Optimierung von Umsiedlungsentschädigungen, intensiver Flächennutzung und staatlicher Bodenrücknahme für ineffizient genutzte Industriegebiete; den Aufbau eines durchgängigen Verwaltungssystems für die dreidimensionale Erschließung des Bodenraums; die Förderung der BIM-basierten Registrierung und Rechtebestätigung sowie der geschossweisen Raumnutzung; und die anwendungsbezogene Einführung des digitalen Renminbi;

Innovative Maßnahmen (landesweite Verbreitung):

(1) Unter Einsatz von Technologien wie Blockchain, Cloud-Computing und Biometrie werden die strukturierten Informationen von Immobilien, elektronische Nachweise und reale BIM-Daten tiefgreifend miteinander verschmolzen.

(2) Aufbau eines technischen BIM-Standardsystems mit Erarbeitung lokaler Normen und technischer Leitfäden. Einführung einer BIM-gestützten Prüfung der bauplanungsrechtlichen Genehmigungsverfahren für Bauvorhaben. Auf der innovativen BIM-Plattform für die dreidimensionale digitale Verwaltungsprüfung dienen die von Bauvorhaben eingereichten BIM-Dateien als ergänzendes Prüfungsmaterial, um in Phasen wie der Konzeptprüfung und der Bauleitplanung BIM-gestützte Prüfungen und visuelle Konsultationen durchzuführen.

Offizielle Bekanntmachung

Bekanntmachung der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission zur Zusammenfassung und Verbreitung der innovativen Maßnahmen und Erfahrungswerte der umfassenden Reformpilotprojekte in Shanghai Pudong New Area, Shenzhen und Xiamen

Fa Gai Ti Gai [2026] Nr. 695

An die Entwicklungs- und Reformkommissionen aller Provinzen, Autonomen Regionen, regierungsunmittelbaren Städte und Städte mit eigenem Planungsstatus sowie die Reformbüros der Stadtkomitees der KPCh von Shenzhen und Xiamen:

Seit Beginn der umfassenden Reformpilotprojekte in Shanghai Pudong New Area, Shenzhen und Xiamen werden die Entscheidungen und Vorgaben des Zentralkomitees der KPCh und des Staatsrats konsequent umgesetzt. Geleitet von Xi Jinpings Denken über Sozialismus chinesischer Prägung im neuen Zeitalter und in eingehender Anwendung der Beschlüsse des 20. Parteitags der KPCh und seiner Plenarsitzungen wurden Reform und Innovation besonnen und geordnet vorangetrieben, wobei eine Reihe wichtiger Maßnahmen positive Ergebnisse erzielt hat. Um die Vorbild- und Strahlwirkung der umfassenden Reformpilotprojekte voll zu entfalten, hat die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission gemeinsam mit den beteiligten Seiten deren Umsetzung bilanziert und dabei eine Reihe innovativer Maßnahmen und Erfahrungswerte mit Nachahmungs- und Verbreitungswert herausgearbeitet, die den Regionen als Orientierung für die Praxis dienen sollen.

Die nun zusammengefassten und zur Verbreitung empfohlenen Maßnahmen umfassen insgesamt 41 Punkte, vor allem: 9 Maßnahmen zur engen Verflechtung von Technologie- und Industrieinnovation, wie das Katalogsystem für Geschäftsfelder neuer Branchen und die Positivliste für Anwendungsszenarien der künstlichen Intelligenz; 5 Maßnahmen zur integrierten Förderung von Bildung, Technologie und Talenten, wie die tiefe Verflechtung von Bildung und Industrieentwicklung in neuen Feldern und der „Umlaufpool“ für Planstellen hoch qualifizierter Talente im öffentlichen Sektor; 11 Maßnahmen zur Optimierung von Stadterneuerung und Absicherung der Produktionsfaktoren, wie die Verbesserung von Bodenbereitstellung und Genehmigungsverfahren in der Stadterneuerung und ein durchgängiges Verwaltungssystem für die dreidimensionale Bodenraumnutzung; 8 Maßnahmen zur Ausweitung der eigenständigen Öffnung und der innovationsgetriebenen Handelsentwicklung, wie ein neuartiger Modus der Mehrwertsteuerrückerstattung bei Ausreise und eine integrierte Verknüpfung von Binnen- und Außenhandel; sowie 8 Maßnahmen zur Verbesserung der sozialen Daseinsvorsorge und des Behördenservice, wie die präzise Bereitstellung öffentlicher Grunddienstleistungen für Inhaber einer Aufenthaltserlaubnis und ein Mechanismus zur Krankenversicherungsbeteiligung zentraler Personengruppen. Davon sollen 11 Maßnahmen in Regionen mit entsprechenden Voraussetzungen vorab eingeführt werden, darunter Finanzierungsmodelle für die Meereswirtschaft, neue Zollabfertigungsmodelle wie integrierte „Luft-See“-Grenzübergänge, ein innovatives „Single Window“ für den Seetransport und die integrierte Bündelung der Schifffahrtsdienstleistungen über die gesamte Kette.

Alle Regionen sind aufgerufen, pragmatisch und ortsbezogen vorzugehen und die bewährten Erfahrungen und Praktiken der umfassenden Reformpilotprojekte kreativ zur Lösung der konkreten Entwicklungsprobleme vor Ort nutzbar zu machen. Das Risikomanagement über den gesamten Prozess ist zu verstärken, die Arbeit ist unter Anleitung der zuständigen Stellen besonnen zu führen, damit die Übernahme und Verbreitung rechtmäßig, ordnungsgemäß und wirksam erfolgt.

Anhang (zum Herunterladen unten links auf „Originaltext lesen“ klicken):

Umfassende Reformpilotprojekte – Innovative Maßnahmen und Erfahrungswerte.pdf

Nationale Entwicklungs- und Reformkommission

18. Mai 2026

END

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